Решение № 2А-321/2019 2А-321/2019~М-64/2019 М-64/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 2А-321/2019

Дело № 2а–321/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Шумовой Ю.Г.,

при секретаре Мироновой Д.А.

с участием старшего помощника прокурора

г. Междуреченска Кемеровской области ФИО1,

административного истца представителя отдела

МВД России по г. Междуреченску

административного ответчика

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске

24 января 2019 года

дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по г. Междуреченску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по г. Междуреченску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2. Требования мотивированы тем, что 24.04.2015 года ФИО2 освободилась из мест лишения свободы после отбытия наказания по приговору условно-досрочно на срок 1 год 18 дней. Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 01.12.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на срок 2 года и административные ограничения: обязательная явка на срок установления административного надзора один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить в течение 2 лет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, запретить ФИО2 посещения кафе, баров, ресторанов и других мест, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение обязательную явку два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания. Требования мотивированы тем, что поднадзорная ФИО2 допустила административные правонарушения, за что привлекалась к административной ответственности: 05.06.2018 года по ст. 19.24 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений»; ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 07.08.2018 года по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения»; ей назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей; 03.11.2018 года по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения»; ей назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Административный истец представитель Отдела МВД России по г. Междуреченску ФИО3, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19), в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, о чём предоставила заявление, настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, о чём предоставила заявление, в котором не возражала относительно заявленных требований.

Прокурор в судебном заседании просил отменить установленное ограничение обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установить ограничения: обязательную явку два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административный иск в отсутствии сторон.

Заслушав старшего помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что 03.08.2012 г. по приговору Междуреченского городского Кемеровской области суда ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 1 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы в соответствии со ст. 62 ч. 1 и ч. 5 УК РФ сроком на 2 года. На основании ст. 73 УК РФ, считать наказание условным, установлен испытательный срок на 1 год 6 месяцев (л.д. 14).

28.11.2012 г. по постановлению Междуреченского городского суда Кемеровской области от ФИО2 продлен испытательный срок на 3 месяца. 11.04.2013 г. по постановлению Междуреченского городского суда Кемеровской области ФИО2 продлен испытательный срок на 2 месяца (л.д. 14).

07.05.2013 г. приговором Междуреченского городского суда Кемеровской области ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы в соответствии с частями 1 и 5 ст. 62 УК РФ сроком на 2 года 8 месяцев. На основании ст. 74 ч. 5 УК РФ условное осуждение по приговору Междуреченского городского суда Кемеровской области от 03.08.2012 г. отменено. К назначенному наказанию на основании ст. 70 УК РФ частично сроком на 6 месяцев присоединено не отбытое наказание по приговору Междуреченского городского суда Кемеровской области от 03.08.2012 г., и окончательно по совокупности приговоров назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 7-8).

24.04.2015 г. ФИО2 освобождена условно-досрочно от отбытия наказания, назначенного приговором Междуреченского городского суда Кемеровской области от 07.05.2013 г. по постановлению Юргинского городского суда Кемеровской области от 13.04.2015 г., сроком на 01 год 18 дней из ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Кемеровской области (л.д. 9-10).

Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 01.12.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения: обязательная явка на срок установления административного надзора один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить в течение 2 лет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, запретить ФИО2 посещения кафе, баров, ресторанов и других мест, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки (л.д. 4-6).

13.12.2017 года ФИО2 поставлена на учет в Отделе МВД России по г. Междуреченску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и под роспись предупрежден о том, что на основании Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него могут быть установлены дополнительные обязанности административного надзора. 13.12.2017 года предупреждена о том, административный надзор в отношении неё может быть продлён (л.д. 10).

Из представленных материалов следует, что в течение срока административного надзора ФИО2 неоднократно совершались административные правонарушения, а именно:

- 05.06.2018 года по ст. 19.24 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений»; ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- 07.08.2018 года по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения»; ей назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей;

- 03.11.2018 года по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения»; ей назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей (л.д. 11-14).

Согласно представленной характеристики ФИО2 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроенна, злоупотребляет спиртными напитками (л.д. 18).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, являясь лицом, в отношении которой установлен административный надзор на срок 2 года и возложены административные ограничения, за время нахождения под административным надзором совершила административные правонарушения.

С учетом изложенных обстоятельств, поведения поднадзорного лица в период административного надзора, выразившееся в систематическом нарушении установленных судом ограничений, суд пришел к выводу, что установление дополнительных административных ограничений отвечает целям и задачам административного надзора, и имеются предусмотренные законом основания для установления административных ограничений в отношении ФИО2 для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия. Установить в отношении ФИО2 административное ограничение - обязательную явку два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания.

Ранее установленное ограничение Междуреченским городским судом Кемеровской области от 01.12.2017 года в виде обязательной явки один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания отменить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по г. Междуреченску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Отменить ФИО2 ограничение по административному надзору, установленному решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 01.12.2017 года в виде обязательной явки один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания.

На срок административного надзора установить ФИО2 ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Г. Шумова