Решение № 2А-993/2021 2А-993/2021~М-396/2021 М-396/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2А-993/2021

***

Дело № 2а-993/2021

66RS0002-02-2021-000398-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 17 марта 2021 года

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Дорохиной О.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 не исполнила обязанность по уплате недоимки по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2018 года, пени, а также уплате недоимки по пени по налогу на имущество физических лиц, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование. В адрес должника были направлены требования № 075S01170065429 от 09.01.2017, № 19830 от 09.02.2018, № 29999 от 30.10.2018. Поскольку требования налогового органа административным ответчиком выполнены не были, административный истец просит о взыскании задолженности по уплате недоимки по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 5044 рубля за 3 квартал 2018 года, пени в размере 453,75 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2017 по 08.02.2018 в размере 17,70 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере с 01.01.2017 за период с 25.01.2019 по 02.11.2020 в размере 528,85 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере до 01.01.2017 в размере 254,52 рубля; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере с 01.01.2017 за период с 25.01.2019-02.11.2020 в размере 103,74 рубля; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере до 01.01.2017 в размере 72,41 рубля.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания не представила.

Согласно ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

По смыслу ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пп. 1, 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу названных норм законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС России № 24 по Свердловской области в адрес ФИО1 были направлены: требование № 075S01170065429 по состоянию на 09.01.2017, предоставлен срок для уплаты до 01.04.2017; требование № 19830 по состоянию на 09.02.2018, предоставлен срок для уплаты до 13.03.2018; требование № 29999 по состоянию на 30.10.2018, предоставлен срок для уплаты до 20.11.2018.

Таким образом, с заявлением о взыскании задолженности в суд общей юрисдикции налоговой орган должен был обратиться по требованию № 075S01170065429 в срок до 01.10.2017; по требованию № 19830 – в срок до 13.09.2018; по требованию № 29999 – в срок до 20.05.2019.

Между тем, с заявлением о вынесении судебного приказа Межрайонная ИФНС России № 24 по Свердловской области обратилась к мировому судье только 27.04.2020, то есть со значительным пропуском срока, предусмотренного положениями п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии каких-либо уважительных причин пропуска срока обращения в суд, в административном исковом заявлении и судебном заседании не приведено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение Межрайонной ИФНС России № 24 по Свердловской области установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд с заявлением о взыскании налога является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга.

<...>

<...>

Судья О.А. Дорохина