Решение № 2А-258/2023 2А-258/2023~М-241/2023 М-241/2023 от 12 июля 2023 г. по делу № 2А-258/2023

Дело № 2А – 258/2023 УИД 45RS0011-01-2023-000374-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино 12 июля 2023 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Новоселова И.А.,

при секретаре Кривошеевой Е.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО2 действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, пени

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц пени за 2015-2018 гг. в общей сумме 223 руб. 75 коп.

Одновременно административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд полагает их явку не обязательной.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

ФИО1 ИНН № являлся в период 2015-2018 гг. плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц - квартиры и земельного участка по адресу <адрес>.

Как следует из материалов дела, по самому раннему требованию №29361 от 21.06.2018 об уплате налога и пени, для налогоплательщика был установлен срок уплаты до 7.08.2018 года, в течение 3 лет сумма задолженности не превысила 10000 руб.

Требования налогового органа административным ответчиком в добровольном порядке в установленные сроки исполнено не было.

С требованием о взыскании с ответчика указанных налогов в судебном порядке административный истец должен был обратиться до 7.02.2022 г.

Вместе с тем, определением мирового судьи от 24.02.2022 г. в выдаче судебного приказа в связи с пропуском срока на обращение в суд, отказано.

С указанным административным исковым заявлением Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области обратилось в Макушинский районный суд 29.06.2023, т.е. также за пределами установленного, законом срока.

Частью 5 статьи 219 КАС РФ предусмотрено, что причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 7).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 26.10.2017 года № 2465-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 НК РФ, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа.

При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

То есть законодателем определены ограничительные сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей путем обращения в суд за взысканием налога, сбора, пеней и штрафов. Начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней или штрафов либо днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

В данном случае определение об отмене судебного приказа не выносилось.

Исчисление шестимесячного срока с момента вынесения мировым судьей определения об отказе в приятии заявления о вынесении судебного приказа, и применение по аналогии положений абз.2 п.3 ст.48 НК РФ не производится.

Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, суд решает в каждом конкретном случае. При этом, в качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться объективные обстоятельства, которые делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным.

Уважительных причин пропуска указного срока налоговым органом в данном случае представлено не было. Модернизация программного обеспечения, проводимая в связи с реорганизацией налоговых органов, на что ссылается административный истец в качестве уважительной причины пропуска срока, в качестве таковой рассматриваться не может.

Доказательств того, что налоговый орган был лишен возможности своевременно обратиться в суд ввиду наличия объективных причин, которые могут расцениваться судом как уважительные, представлено не было.

В силу п. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, несоблюдение Управлением Федеральной налоговой службы по Курганской области, установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд с заявлением о взыскании налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180 КАС Ф, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области (ИНН <***> ОГРН <***>) к ФИО2 действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, пени в размере 223 руб. 75 коп., отказать в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд, в течение месяца со дня его вынесения с подачей жалобы через Макушинский районный суд Курганской области.

Судья: И.А. Новоселов