Постановление № 5-93/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 5-93/2020

дело № 5-93/2020

21RS0011-01-2020-000541-51


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 сентября 2020 года г. Мариинский Посад

Судья Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики Димитриева Н.С., с участием:

представителя администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики по доверенности ФИО4,

лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО5,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5, <данные изъяты>,

установил:

ФИО5 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации при следующих обстоятельствах.

В ходе проверки магазина «Атал», расположенном по адресу: <...>, осуществляющего розничную торговлю пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями, проведенной администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, выявлено, что 12 августа 2020 года в 09 час. 39 мин. продавец ФИО5, находилась на своем рабочем месте без средств индивидуальной защиты (маски) и обслуживала покупателя, не использующего средство индивидуальной защиты (маску).

ФИО5 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, и об обстоятельствах дела показала следующее.

Она работает продавцом в магазине «Атал». 12 августа 2020 года во время проверки, проводимой администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, она была без маски и обслужила покупателя, который также был без маски, вину признает.

В судебном заседании представитель администрации Мариинско-Посадского района ФИО4 об обстоятельствах дела показал, что он является членом комиссии по выявлению фактов невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

12 августа 2020 года он в составе комиссии в целях проверки соблюдения торговыми организациями ограничительных мер, введенных Указом Главы Чувашской Республики от 28 июля 2020 года, выехал в магазин «Атал», расположенный по адресу: <...>. Прибыв в магазин «Атал», они обнаружили, что продавец магазина ФИО5 находилась на своем рабочем месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) и при этом обслуживала покупателя, который находился в помещении магазина также без маски. Был составлен протокол об административном правонарушении, копия которого была вручена ФИО5

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Правительства РФ № 715 от 01 декабря 2004 года утвержден Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. В п.16 указанного Перечня значится коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

В соответствии со ст.6 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, контроль за их исполнением.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено принять меры по введению режима повышенной готовности.

На основании Распоряжения Главы Чувашской Республики от 18 марта 2020 года № 113-рг на территории Чувашской Республики с 18 марта 2020 г. до особого распоряжения введен режим повышенной готовности.

Федеральным законом № 99 от 01 апреля 2020 года «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях введена в действие статья 20.6.1, предусматривающая ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. Закон вступил в силу с 01 апреля 2020 года.

Согласно Указа Главы Чувашской Республики № 202 от 28 июля 2020 года « О внесении изменений в Указ Главы Чувашской республики от 20 июня 2020 года № 166» пункт 6 изложен в следующей редакции: до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Чувашской Республики, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, обеспечить под личную ответственность:

- соблюдение противоэпидемического режима в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами и принятие мер в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), соблюдение масочного режима всеми работающими в организациях независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, у индивидуальных предпринимателей, соблюдение дезинфекционного режима;

- осуществление приема и обслуживания клиентов (посетителей) при условии использования ими средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязок, масок, респираторов или иных изделий, их заменяющих).

ФИО5 нарушила требования вышеуказанных норм, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

Совершение ФИО5 данного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 12 августа 2020 года, составленным начальником отдела специальных программ администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики ФИО3 и фотографией к протоколу; объяснениями ФИО1 и ФИО2, участвовавших при проведении проверки в магазине «Атал».

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами по делу.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья считает доказанной вину ФИО5, квалифицирует её действия по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2, ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенное, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО5 административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9- 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО5 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.С. Димитриева