Постановление № 5-26/2020 от 12 января 2020 г. по делу № 5-26/2020

Дело №5-26/ 2020

УИД:26RS0012-01-2020-000007-20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 января 2020 года город Ессентуки

Судья Ессентукского городского суда Ставропольского края Зацепина А.Н., с участием старшего помощника прокурора г. Ессентуки Джанбекова Г.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

намазова Р.Н.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> района, гражданина РФ, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> балка, <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступил административный материал с постановлением заместителя прокурора г. Ессентуки младшего советника юстиции ФИО1 о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении намазова по ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в результате информационно-поисковых мероприятий в сети «Интернет» ЦПЭ ГУ МВД России по СК обнаружен общедоступный паблик «Палестина будет свободна» (https//vk.com/palestineru), на информационной стене которого размещен новостной пост под названием «Мученики, которые были убиты прошлой ночью в результате израильской бомбардировки осажденного сектора Газа» в разделе «Комментарии» к которому пользователем «намазова», позиционирующим свою принадлежность к территории <адрес>, размещен комментарий экстремистского содержания.

Лицом, администрирующим учетную запись «намазова» (https://<данные изъяты>), является намазова Р.Н.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес> балка, <адрес>, который в 14 ч. 31 мин. ДД.ММ.ГГГГ, в разделе «Комментарии» к указанной новости опубликовал текст следующего содержания: «Серега, ты безродный шакал, сын осла и ослицы, ты ещё империю ФИО2 мне покажи, или лучше Римскую Империю, давай теперь итальянцам пол Европы отдадим или ещё лучше Татаро-Монгольское Иго пусть они вернут себе земли русские и китайские, Вас как скот пригнали на кораблях после Второй Мировой войны на палестинские земли, Вас приютили цыган вонючих, а теперь Вы основали своё грязное псевдогосударство, слов не хватит описать, что Вы хуже свиней, не зря Вас Гитлер убивал потому, что Вы опухоль и зараза на теле нашей планеты», при этом под словом цыгане оскорбляет еврейский народ.

Данная текстовая запись является ответом на ссылку к сайту Википедия «https://yandex.ru/turbo?text:=https://m.wikipedia.org..», размещенную пользователем «Серега Алхазов», который позиционирует себя жителем Израиля.

Комментируя в таком контексте указанную новость, намазова Р.Н.О. совершил действия, направленные на унижение достоинства группы лиц по признакам национальности, а именно высказывал в отношении представителей еврейской национальности оскорбления и унижения, националистического характера, чем унизил их достоинство по признакам национального происхождения.

Таким образом, в действиях ФИО3 усматриваются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), - действия, направленные на унижение достоинства группы лиц по признакам национальности, происхождения, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Местом совершения административного правонарушения является г. Ессентуки. Время совершения административного правонарушения -14 часов 31 минут 19.08.2019.

ФИО3, надлежаще уведомленный о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, раскаянием в содеянном и просьбой назначить ему минимальное наказание. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Старший помощник прокурора г. Ессентуки Джанбеков Г.Д. просил назначить ФИО3 наказание в соответствии с законом.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 20.3.1 КоАП РФ административным правонарушением признается возбуждение ненависти либо вражды, унижение человеческого достоинства, а именно, действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Статья 29 Конституции РФ устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в РФ, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 N Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и виновность ФИО3 подтверждаются совокупностью представленных в дело доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением заместителя прокурора г. Ессентуки о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.12.2019; рапортом о/у ЦПЭГУ МВД России по СК ФИО4 от 03.12.2019; протоколом исследования документов, размещенных в сети «Интернет» от 03.12.2019; скриншотами интернет страниц; письменными объяснениями ФИО3 от 30.12.2019 и иными имеющимися в деле доказательствами.

Факт размещения публикации с приведенным текстом ФИО3 не оспаривается.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При рассмотрении дела установлено, что все процессуальные документы составлены должностными лицами в пределах своей компетенции, в соответствии с требованиями КРФ об АП, представлены письменные доказательства по делу. Постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении полностью соответствует ст. 28.4 КоАП РФ.

Установлено, что нарушений при оформлении документов не допущено.

Таким образом, действия ФИО3 образуют событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. В связи с этим судья, орган или должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, должны привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, подлежащей применению.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КРФ об АП, судьей не установлено.

К смягчающим административную ответственность ФИО3 обстоятельствам суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, то, что он ранее не привлекался к административной ответственности, наличие на иждивении двоих малолетних детей, 2016 и 2017 г.г. рождения.

При назначении наказания ФИО3 судья также учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, а также то, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, и считает возможным назначить наказание в виде минимального размера штрафа.

В силу изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

намазова Р.Н.О. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного выше, направить соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить ФИО3, что судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст. 20.25 КРФ об АП за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КРФ об АП, санкция которой влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Зацепина