Решение № 2-4651/2019 2-4651/2019~М-3755/2019 М-3755/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2-4651/2019

Дело № 2- 4651/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2019 года

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи – Шепуновой С.В.

при секретаре – Худяковой С.В.

с участием представителя истца помощник прокурора г.Волгограда – Карташова Д. М., представителя ответчика администрации Волгограда ФИО1, представителя третьего лица комитет по строительству администрации Волгограда - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело по иску прокурора г.Волгограда к администрации Волгограда о возложении обязанности организовать снос многоквартирного жилого ... г.Волгограда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Волгограда обратился в суд с вышеуказанными требованиями, в обосновании которых указал, что прокуратурой Волгограда проведена проверка, в ходе которой установлено, что многоквартирный ... Волгограда признан аварийным и подлежащим сносу на основании решения межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Дзержинского района г. Волгограда от 01.06.2011г., утвержденного постановлением администрации Волгограда №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Расселение данного многоквартирного дома осуществлено в рамках реализации областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2013-2017 годах», утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-п.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №... комитет жилищной и социальной политике уведомил комитет по строительству администрации Волгограда о полном расселении ... г. Волгограда.

На основании п.3 постановления главы Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №..., которым утверждено заключение межведомственной комиссии Дзержинского района г.Волгограда по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов о признании ... аварийным и подлежащим сносу, комитету строительства администрации Волгограда предписано разработать смету на снос дома и обеспечить проведение данных работ.

Жители названного многоквартирного дома переселены, самостоятельно его снос не произвели, в связи с чем обязанность по организации сноса дома возлагается на администрацию Волгограда.

Однако, снос многоквартирного ... г. Волгограда администрацией Волгограда до настоящего времени не произведен.

Территория указанного дома не огорожена, доступ в многоквартирный дом не ограничен, указанное строение находится в непосредственной близости от других жилых домов, расположено на оживленных улицах. Прокурор просит суд обязать администрацию Волгограда организовать снос многоквартирного ... Волгограда.

В судебном заседании помощник прокурора Волгограда – Карташов Д.М. поддержал заявленные требования в полном объеме, настаивал их на удовлетворении.

Представитель ответчика администрации Волгограда –ФИО1, представитель третьего лица Комитета по строительству администрации Волгограда – ФИО2 в судебном заседании возражали против удовлетворения требований. подчеркнули, что бюджет на 2019 год уже сформирован, снос дома является комплексом мероприятий которые требуют финансовых затрат.

Представитель третьего лица комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда в судебное заседание не явился о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих по делу, проверив и исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением с защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости создания органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности.

Согласно ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, - органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, - признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в данном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Волгограда в июне 2019 года проведена проверка, в ходе которой установлено, что многоквартирный ... Волгограда признан аварийным и подлежащим сносу на основании решения межведомственной комиссии Дзержинского района Волгограда по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов от 01.06.2011г., утвержденного постановлением администрации Волгограда №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 3 указанного постановления комитету по строительству администрации Волгограда в случае, если собственники жилых помещений в установленный срок не осуществили снос указанного многоквартирного жилого дома следует составить смету на снос дома, внести предложение по вопросу финансирования мероприятий по сносу дома, обеспечить снос дома.

Расселение данного многоквартирного дома осуществлено в рамках реализации областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2013-2017 годах», утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-п.

Территория указанного дома не огорожена, доступ в многоквартирный дом не ограничен, указанное строение находится в непосредственной близости от других жилых домов, что создает угрозу жизни и здоровью проживающих в них граждан.

Данное обстоятельство подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ с приложением фото материалов.

В соответствии со ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В силу выше приведенных норм права, к ведению муниципального образования городского округа город-герой Волгоград относится выполнение работ по сносу расселенных аварийных домов, снос которых не осуществлен собственниками, что ответчик не оспаривает.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что переселение жителей многоквартирного ... г. Волгограда произведено, что подтверждается информацией комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда (л.д.15).

Однако до настоящего времени смета на снос дома не составлена, предложение по вопросу финансирования мероприятий по сносу дома не внесено, снос дома не обеспечен. Также не приняты меры к организации охранных мероприятий по недопущению посторонних лиц на прилегающую территорию.

Стороны не оспаривали, что водоснабжение, газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение от многоквартирного аварийного ... отключены.

Территория указанного дома не огорожена, доступ в аварийный многоквартирный дом не ограничен, указанное строение находится в непосредственной близости от других жилых домов, следовательно, создается угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные требования прокурора являются обоснованными подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Волгограда к администрации Волгограда о возложении обязанности организовать снос многоквартирного жилого ... г.Волгограда – удовлетворить.

Обязать администрацию Волгограда организовать снос многоквартирного жилого ... г.Волгограда.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись С.В. Шепунова

Изготовлено решение в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись С.В. Шепунова