Постановление № 5-1777/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 5-1777/2021

Материал № 5-1777/2021

УИД 39RS0002-01-2021-004671-23


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 июня 2021 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Ирхина Е.Н., при секретаре Долбенковой В.В., с участием привлекаемого лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, < Дата > года рождения, уроженца < адрес > РФ, гражданина РФ, зарегистрированного по < адрес >, проживающего по < адрес >, ранее не привлекавшийся за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калининградской области < Дата > составлен протокол об административном правонарушении < адрес > в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ по факту того, что < Дата > в 21 час 40 мин. на < адрес > ФИО1 воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей инспектору ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калининградской области ФИО4, а именно: категорически отказался пройти в служебный автомобиль, демонстративно размахивал руками, хватался за форменную одежду и пытался убегать, на законные требования сотрудника полиции прекратить свои противоправные действия, не реагировал, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, действовавшему в соответствии с п. 1 ст. 1 ст. 13 Федерального закона от < Дата > № 3-ФЗ «О полиции» в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении не признал, пояснил, что никаких препятствий инспектору в исполнении им служебных обязанностей не чинил. Вечером < Дата > он находился возле дома, в котором фактически проживает, рядом стоял припаркованный им автомобиль, он в автомобиле не находился. По звонку соседа, указавшего на управление им автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, приехали сотрудники полиции, предложили предоставить документы на право управления автомобилем. Он, поинтересовавшись, на каком основании, предоставил документы, затем ему было предложено пройти тестирование на состояние алкогольного опьянения, что он также выполнил, пройдя в служебный автомобиль сотрудников полиции, после чего был составлен акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, и протокол об отстранении от управления транспортным средством, с которым он не был согласен. Затем ему было предложено проехать на медосвидетельствование, с чем он также согласился, но попросил отпустить его в туалет, находящийся в доме, против чего инспектор возражал, и когда он, несмотря на возражения последнего, пошел в дом, составил протокол об административном правонарушении. Вернувшись, сел в служебный автомобиль и с сотрудниками полиции поехал на медосвидетельствование, после чего был задержан.

Судья, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению служебных обязанностей – предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Статьей 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» установлены обязанности полиции, к которым, в том числе относятся следующие: документировать обстоятельства совершения административного правонарушения (п. 2 ч. 1); выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (п. 4 ч. 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (п. 11 ч. 1); осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения (п. 19 ч. 1).

Согласно ст. 13 названного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе следующие права: требовать от граждан прекращения противоправных действий (п. 1 ч. 1); проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом (п. 2 ч. 1); останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими (п. 20 ч. 1).

В силу частей 3 и 4 ст. 30 названного Федерального закона законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Таким образом, права и обязанности полиции, необходимые для выполнения поставленных перед ней задач в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотрены Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции».

В п. 11 ч. 1 ст. 12 названного Закона закреплена обязанность полиции пресекать административные правонарушения, а в п. 1 ч. 1 ст. 13 - право полиции требовать от граждан прекращения противоправных действий.

Данным положениям Закона корреспондируют нормы Административного регламента, в котором установлено, что при осуществлении контроля за дорожным движением сотрудниками Госавтоинспекции, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения, принимаются меры к выявлению и пресечению нарушений Правил дорожного движения участниками дорожного движения (п. п. 4, 45), а в случае неповиновения их законному распоряжению или требованию либо воспрепятствования исполнению ими служебных обязанностей возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Как следует из представленного протокола, < Дата > в 21 час 40 минут на < адрес > ФИО1 воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей инспектору ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калининградской области ФИО4, а именно: категорически отказался пройти в служебный автомобиль, демонстративно размахивал руками, хватался за форменную одежду и пытался убегать, на законные требования сотрудника полиции прекратить свои противоправные действия, не реагировал.

В доказательство наличия события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и виновности ФИО1 в его совершении представлены протокол об административном правонарушении от < Дата > серии < адрес >, рапорт ИДПС ОБ ДПС ГИДД УМВД России по Калининградской области от < Дата >.

< Дата > в 23 часа 20 минут ФИО1 был задержан и доставлен в ОМВД России по Центральному району г. Калининграда.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела установлено, что < Дата > в 21 час 20 минут сотрудниками полиции был составлен протокол об отстранении от управления транспортным средством № от < Дата > в связи с наличием оснований полагать, что лицо находится в состоянии алкогольного опьянения, и составлены документы по делу об административном правонарушении, в которых ФИО1 расписался.

Таким образом, требования о прекращении действий в виде отказа пройти в служебный автомобиль, прекратить размахивать руками, хватать за форменную одежду и пресечении попытки сбежать не были связаны с исполнением сотрудниками полиции обязанности по охране общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и пресечения административного правонарушения, поскольку ранее оно было пресечено, в том числе составления соответствующих документов.

Согласно п. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Отсутствие вины, равно как ее недоказанность, является одним из обстоятельств, исключающих возможность привлечения лица к административной ответственности ввиду отсутствия одного из элементов состава административного правонарушения, а именно субъективной стороны.

В материалах по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 отсутствуют доказательства того, что последний категорически отказывался пройти в служебный автомобиль, демонстративно размахивал руками, хватался за форменную одежду и пытался убегать, на законные требования сотрудника полиции прекратить свои противоправные действия, не реагировал.

При изложенных обстоятельствах противоправных действий в виде воспрепятствования исполнению служебных обязанностей инспектору ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калининградской области, не реагирования на законные требования сотрудника полиции прекратить противоправные действия со стороны ФИО1 не усматривается, в связи с чем действия ФИО1 не могут быть квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Отсутствие состава административного правонарушении является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Таким образом, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, < Дата > года рождения, уроженца < адрес > РФ, гражданина РФ, зарегистрированного по < адрес >, проживающего по < адрес > прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья: подпись