Решение № 2-1277/2021 2-1277/2021~М-1071/2021 М-1071/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2-1277/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2021 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тюриной О.А.,

при секретаре Тарасовой В.В.,

с участием представителя истца ФИО2 – ФИО3, выступающей на основании доверенности от 20.04.2021 года,

представитель третьего лица ФИО4 – ФИО4, выступающий на основании доверенности от 07.06.2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1277/2021 по иску ФИО2 к администрации МО Огаревское Щекинского района Тульской области о признании права собственности на квартиру в переустроенном и реконструированном виде,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации МО Огаревское Щекинского района Тульской области о признании права собственности на квартиру в переустроенном и реконструированном виде, указав в обоснование заявленных требований, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Без согласования с уполномоченными органами к квартире была возведена жилая пристройка и веранда, в результате чего увеличилась общая площадь квартиры. Ссылаясь на то, что состояние реконструированной квартиры не создает угрозу жизни и здоровью граждан и отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, ФИО2 просит сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в переустроенном и реконструированном виде и признать за ней право собственности на данную квартиру, состоящую из помещений, обозначенных на поэтажном плане: в лит. А: № – жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м, № – жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м, № – кухня площадью <данные изъяты> кв.м,; в лит. А3: № –коридор площадью <данные изъяты> кв.м, № – санузел площадью <данные изъяты> кв.м; в лит. а6: № –веранда площадью <данные изъяты> кв.м,, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м и площадью подсобных помещений <данные изъяты> кв.м.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель третьего лица ФИО4 по доверенности ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных ФИО2 требований.

Представитель ответчика администрации МО Огаревское Щекинского района Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражала.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.

Как следует из ч. 1 и ч. 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Понятие квартиры содержится в ст. 16 ЖК РФ, согласно которой квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. (ч.3 ст.16 ЖК РФ).

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности ФИО2

Право собственности на указанный объект недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН № КУВИ-002/2021-69740358 от 10.06.2021 года.

Собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора передачи от 12.05.2005 года является ФИО4

Собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.11.2019 года. Согласно представленному суду письменному заявлению ФИО1 от 12.07.2021 года, она не возражает против удовлетворения заявленных ФИО2 требований.

Собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО5, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического паспорта на <адрес>, подготовленного Щекинским отделением ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на 21.04.2021 года, усматривается, что квартира состоит из следующих помещений: в лит. А: № – жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м, № – жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м, № – кухня площадью <данные изъяты> кв.м,; в лит. А3: № – коридор площадью <данные изъяты> кв.м, № – санузел площадью <данные изъяты> кв.м; в лит. а6 № – веранда площадью <данные изъяты> кв.м,, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м и площадью подсобных помещений <данные изъяты> кв.м.

Из пояснений представителя истца, данных в судебном заседании, а также из технического паспорта следует, что в спорном жилом помещении произведена реконструкция. Документы на строительство жилой пристройки Лит. А3 и веранды а6 не предъявлены.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ч.1); орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения (ч.5); предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (ч.6).

Согласно ст.29 указанного Кодекса самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ч.1); собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3); на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4)..

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно имеющемуся в материалах дела техническому заключению № 1721/21-16-ТЗ, подготовленному ООО «Стройэкспертиза», состояние несущих конструкций возведённых пристроек лит. А3 и лит. а6 кв. №, расположенной по адресу: <адрес>, в существующем одноэтажном четырёхквартирном жилом доме, характеризуется как работоспособное, износ незначительный; несущие конструкции других существующих строений квартиры № и жилого дома, при возведении пристроек лит. А3 и лит. а6 не затрагивались, они сохранены в исправном работоспособном состоянии. Качество существующих конструкций и характеристики строительных материалов квартиры № обеспечивают безаварийную эксплуатацию в течение продолжительного срока и обеспечивают общие характеристики надёжности и эксплуатационные качества здания. Общее состояние реконструированной квартиры не создает угрозу жизни и здоровью граждан, отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Существующая реконструированная квартира № соответствует требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», в качестве квартиры в многоквартирном жилом доме, и соответствует требованиям градостроительных регламентов «Правил землепользования и застройки муниципального образования Огарёвское Щёкинского района». Несущие и ограждающие конструкции существующей реконструированной квартиры № находятся в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформаций не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности квартиры и здания в целом, а также обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Квартира соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и требованиям противопожарной безопасности.

Данному заключению суд придает доказательственную силу, поскольку техническое заключение выполнено специалистом, обладающим специальными познаниями, проведено с использованием нормативных документов и специальной литературы, имеющим допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Из п.66 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года следует, что Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом). В силу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом. Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Вводного закона). Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона). В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Земельный участок площадью <адрес> кв.м, на котором расположен жилой дом <адрес>, сформирован, в отношении него проведен государственный кадастровый учет, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.06.2021 года.

Тот факт, что против возведенной ФИО2 пристройки жильцы спорного дома не возражали, установлен судом из пояснений в судебном заседании представителя третьего лица ФИО4 – по доверенности ФИО4, письменного заявления третьего лица ФИО5, третьего лица ФИО1, являющихся собственниками квартир в многоквартирном доме, в котором расположена спорная квартира.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, и не оспаривалось участвующими в деле лицами, что спорная пристройка возведена ФИО2 на земельном участке, принадлежащем на праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО1

В соответствии с письменным сообщением АО «Газпром газораспределение Тула» филиал в г. Щекино от 28.05.2021 года по адресу: <адрес> охранная зона газопровода не нарушена, газовое оборудование установлено согласно проекту.

Из справки ОАО «Щекинская городская электросеть» от 31.05.2021 года усматривается, что квартира по адресу: <адрес>, находится вне охранной зоны ВЛ и КЛ ОАО «ЩГЭС» согласно правилам устройства электроустановок и правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей.

Согласно акту проверки, составленному Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Щекинскому, Тепло-Огаревскому, Плавскому и Чернскому районам ГУ МЧС РФ по Тульской области от 10.06.2021 года, 10.06.2021 года был осуществлен выход на место по адресу: <адрес>. По результатам обследования нарушений пожарной безопасности не выявлено.

В силу изложенного, принимая во внимание то, что переустройство и реконструкция спорной квартиры произведены без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают какой-либо угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В силу п.5 ч. 2 ст.17 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в переустроенном и реконструированном виде.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, обозначенную на поэтажном плане следующими помещениями: в лит. А: № – жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м, № – жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м, № – кухня площадью <данные изъяты> кв.м,; в лит. А3: № –коридор площадью <данные изъяты> кв.м, № – санузел площадью <данные изъяты> кв.м; в лит. а6: № –веранда площадью <данные изъяты> кв.м, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м и площадью подсобных помещений <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья – подпись