Решение № 2А-3476/2017 2А-3476/2017~М-2390/2017 М-2390/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 2А-3476/2017

Дело № 2а-3476/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2017 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Воробьева В.А.

при секретаре Новоселовой Т.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

представитель административного истца обратилась в суд с названным административным иском, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 в 2014 году являлась собственником следующего имущества: земельного участка, указанного в налоговом уведомлении; транспортного средства: «Toyota МАРК 2», регистрационный номер <***>, В соответствии со ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О транспортном налоге» ФИО1 является плательщиком транспортного налога, и ему был начислен транспортный налог за 2012, 2014 <адрес> п.2 ст.8 вышеназванного закона уплата производится 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Однако в указанный законом срок налог должником не уплачен. В связи с наличием задолженности начислена пеня. Всего по транспортному налогу за 2012,2014 г. ответчику начислено 25 651,18: по налогу – 25 625 руб.; по пени – 26,18 руб. Согласно данным Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> предоставленным в электронном виде на основании п.4 ст.85 НК РФ и «Соглашения о предоставлении информации» от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ПКРЦ и УФНС России по <адрес>, на основании статьи 1 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, имел в собственности земельный участок, указанный в налоговом уведомлении. Согласно п.9 ст.5 вышеназванного закона уплата производится не позднее 01 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог. В связи с чем, налогоплательщику начислен налог за 2014 год. Однако в указанный законом срок налог должником не уплачен. В связи с наличием задолженности начислена пеня. Всего задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество физических составляет 27 295,84 рубля. Согласно ст.52 НК РФ в соответствии с почтовым реестром ответчику направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № (2013г.), по почте заказным письмом, которое в соответствии с п.4 ст.52 НК РФ считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма. Требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № были направлены должнику на адрес постоянного места жительства, однако, до настоящего времени оплата не произведена. Просит восстановить срок на взыскание с ФИО1 задолженности по налогу на имущество и транспортному налогу за 2012,214 г., приняв во внимание массовую системную ошибку, которая не позволяла сформировать административное исковое заявление; взыскать с ФИО1 задолженность за 2012,2014 год по транспортному налогу и налогу на имущество в общем размере 27 295,84 руб.

Представитель административного истца, действующий на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований, по доводам и основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что расчет налога был сделан за 2012,2014 <адрес> административным ответчиком не погашена. Судебный приказ 2а-1174/2016 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный по заявлению ИФНС России по <адрес> о взыскании недоимки по имущественному и транспортному налогу с ФИО1 был отменен определением мирового судьи судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Иных причин для восстановления пропущенного срока на взыскание с ФИО3 задолженности за 2012,2014 год, кроме тех, которые указаны ИФНС России по <адрес> в ходатайстве о восстановлении срока не имеется. Просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания была уведомлена надлежащим образом, ходатайства об отложении либо о рассмотрении дела в её отсутствие в адрес суда не поступало, причины неявки суду неизвестны.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что ФИО1 являлся владельцем имущества: земельного участка, указанного в налоговом уведомлении, а также владельцем транспортного средства: «Toyota МАРК 2», регистрационный номер №, и в соответствии со ст. 357 НК РФ, ст. <адрес> «О транспортном налоге» от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ, ст.1 Закона «О налоге на имущество физических лиц» от ДД.ММ.ГГГГ №, плательщиком налогов.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст. 69 и 70 НК РФ.

Согласно ч.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствие с абз. 4 ч.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В связи с тем, что ФИО1 в установленный срок не были оплачены транспортный налог и налог на имущество физических лиц, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается имеющимися в материалах дела требованием и списком на отправку с отметкой ФГУП «Почта России».

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Таким образом, меры, направленные на взыскание налога в судебном порядке, должны быть предприняты налоговым органом в срок, не превышающий шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Следовательно, в случае пропуска срока для взыскания основного долга в судебном порядке налоговый орган утрачивает право на взыскание задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ №а-1174/2016 по заявлению ИФНС России по <адрес> о взыскании недоимки по имущественным налогам, транспортному налогу и пени с ФИО1, который определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был отменен по заявлению ФИО1

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Принимая во внимание, что данное административное исковое заявление поступило в Ленинский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, при этом срок налоговым органом пропущен по причине системную ошибку, которая не позволяла сформировать административное исковое заявление, учитывая, что административным истцом является государственный орган, имеющий штат работников, суд полагает, что указанные административным истцом причины не относятся к объективным, непреодолимым обстоятельствам и связаны исключительно с организацией работы, в связи с чем, не могут расцениваться как уважительные и пропущенный срок восстановлению не подлежит.

Таким образом, исходя из публично-правового характера налоговых правоотношений, положений ст. 2 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в п. 20 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой НК РФ", суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных налоговым органом требований к ФИО1

По изложенному, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня получения копии решения через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья В.А. Воробьев