Постановление № 5-452/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 5-452/2021

78RS0021-01-2021-001083-75

Дело № 5-452/2021 17 июня 2021 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Сестрорецкого районного суда города Санкт-Петербурга Богданова Н.Л.,

с участием переводчика ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КРФоАП, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей; проживающего в <адрес> по адресу: <адрес>, д. И50; проживающего по адресу: <адрес>, неработающего;

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. ФИО1 находился по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, у <адрес>, и был доставлен в д/ч ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга как лицо, в действиях которого усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КРФоАП. Установлено, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Илецк-1», цель въезда – работа, на миграционном учете не состоял, патент не оформлял. ФИО1 в нарушение требований ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении срока временного пребывания, а именно: по истечении 90 суток с момента въезда в Российскую Федерацию, то есть ДД.ММ.ГГГГ, территорию Российской Федерации не покинул, срок пребывания не продлил.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, показал, что въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью работы, однако патент не оформлял. С территории России не выехал, так как его жена и двое детей граждане Российской Федерации. На миграционном учете в настоящее время не состоит, официально не работает. Просил назначить ему наказание, не связанное с выдворением за пределы России.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, оценивая добытые по административному делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу, о виновности ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КРФоАП нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес> влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу ст. 2 указанного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно положениям ч.ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением ряда случаев, в частности, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, или в иных случаях, предусмотренных законом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, цель въезда – работа, патент не получал. Таким образом, он должен был выехать из Российской Федерации по истечении 90 суток, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, однако этого не сделал. Доказательства продления срока временного пребывания на территории России не представлены. Таким образом, ФИО1 находится на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге незаконно.

Следовательно, действия ФИО1 образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КРФоАП.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения? подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом АП № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны обстоятельства правонарушения;

- объяснениями ФИО1, данными в ходе рассмотрения дела и при составлении протокола об административном правонарушении;

- сведениями о гражданине из АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, получил миграционную карту 5314189382О;

- справками ИЦ, розыск и ОСК, о том, что ФИО1 к уголовной ответственности не привлекался, в розыске не находится.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными, а вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КРФоАП, установленной и доказанной.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 раскаялся в совершении административного правонарушения, о чем свидетельствует полное признание вины, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КРФоАП относится к обстоятельствам смягчающим административную ответственность. Также в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд признает нахождение у ФИО1 на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При решении вопроса об административном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации суд, принимая во внимание, что ФИО1 к административной и уголовной ответственности не привлекался, на территории России проживает совместно с женой ФИО2 (свидетельство о заключении брака III-АК № от ДД.ММ.ГГГГ), которая является гражданкой Российской Федерации, что подтверждается копией паспорта Российской Федерации 77 08075949, выданного ТП ОФМС России по Чукотскому автономному округу в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ к/п 870-006, и двумя несовершеннолетними детьми, которые также являются гражданами России, что подтверждается копиями свидетельств о рождении II-АК № от ДД.ММ.ГГГГ и II-АК № от ДД.ММ.ГГГГ; с учетом положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации, влекущее пятилетнее ограничение права на въезд в Российскую Федерацию, является чрезмерным ограничением права на уважение частной и семейной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

Также суд учитывает положения п. «а» ч. 2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 № 364, в соответствии с которым в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства запрещено до 30.09.2021 включительно принимать решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, ст. 29.10 КРФоАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КРФоАП, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

Получатель штрафа: УФК РФ по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по СПб и ЛО), ИНН <***>, КПП 784201001, счета получателя платежа: 03100643000000017200 в Северо-Западное ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, БИК: 014030106, к/с 40102810945370000005, ОКТМО 40362000, КБК: 18811690020026000140, назначение – административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления. Квитанция об оплате представляется в суд не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет административную ответственность в соответствии ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КРФоАП будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Н.Л. Богданова