Постановление № 5-140/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 5-140/2019

Дело № 5-140/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 сентября 2019 г. г. Смоленск

Судья Смоленского районного суда Смоленской области Ульяненкова О.В. ( <...>), при секретаре Д.А.С., с участием переводчика О.И.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Р.А., <дата> г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

установил :

В отношении Р.А. старшим УУП ОМВД России по Смоленскому району составлен протокол об административном правонарушении № <номер> от <дата>, из которого следует, что <дата> в 14 часов 00 минут в ходе проверке по соблюдению иностранными гражданами и лицами без гражданства положений миграционного законодательства РФ в <адрес> выявлен гражданин Республики <адрес> Р.А.., который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на строительстве частного дома по адресу: <адрес> не имея патента на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, что является нарушением ч.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, совершив, таким образом, административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ: осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В судебном заседании Р.А. вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что действительно работал на частном дому в качестве подсобного рабочего без патента, не успел оформить.

Заслушав объяснения лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим убеждениям.

Ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, предусмотрена частью 1 ст.18.10 КоАП РФ.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) под патентом понимается документ, подтверждающий в соответствии с указанным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу п.4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п.1 ст.13.3 данного Федерального закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации правом осуществления трудовой деятельности на основании патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом, обладают иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигшие возраста восемнадцати лет.

В судебном заседании установлено, что <дата> года в 14 часов 00 минут гражданин Республики <адрес> Р.А. находился на территории Российской Федерации в <адрес> по <адрес> около дома № <номер><адрес> в нарушение ч.4 ст.13 ч.1 ст. 13.3 ФЗ от <дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на строительстве жилого дома, не имея разрешения на работу в Российской Федерации либо патента, совершив таким образом административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения и вина Р.А. нашла своё подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами по делу и в частности: объяснением самого Р.А. о том, что он признает себя виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.10 частью 1 КоАП РФ, протоколом об административном правонарушении от <дата>, в котором изложены обстоятельства правонарушения; сведениями АС ЦБД УИГ, копией объяснений В.А.А.

Таким образом, факт правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в действиях Р.А. подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, каких-либо данных, свидетельствующих об отсутствии состава и события правонарушения в его действиях, не установлено.

При назначении Р.А. наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя и обстоятельства, влияющие на ответственность. Обстоятельств отягчающих административную ответственность Р.А.., не установлено. Обстоятельством смягчающим административную ответственность судья признает признание Р.А. своей вины.

Учитывая вышеуказанное, обстоятельства дела судья считает возможным не применять к Р.А.. дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ судья,

постановил :

Признать Р.А., <дата> г.р., уроженца ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 ( двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Смоленской области (ОМВД России по Смоленскому району), ИНН ***,КПП ***, ОКТМО *** БИК *** номер счет получателя платежа: ***, КБК ***, ФИО1.

Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию Смоленского районного суда Смоленской области (<...>).

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ульяненкова О.В.