Решение № 2А-181/2020 2А-181/2020~М-157/2020 М-157/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2А-181/2020

Дело № 2а-181/2020.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации.

22 октября 2020 г. р.п. Сосновское,

Нижегородская область.

Сосновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Охтомова А.В., при секретаре судебного заседания Андроновой О.М., в отсутствие сторон и их представителей,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016-2017 г.г. и пени, налогу на имущество физических лиц за 2014-2015 г.г. и пени,

установил:

- административный истец МРИ ФНС РФ № 7 по Нижегородской области, обратился в Сосновский районный суд Нижегородской области с административным иском к административному ответчику ФИО1, о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016 г. в размере 3 941 руб., за 2017 год - 9 976 руб. и пени в размере 1 031 руб. 24 коп., налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 14 руб., за 2015 год в размере 29 руб., пени 06 руб.30 коп., налог на имущество за 2014 год в размере 05 руб.

Административный истец МРИ ФНС РФ № 7, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направил, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, согласного которого административный истец требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется уведомление о вручении судебной повестки с ее подписью.

Согласно ст. 150 КАС Российской Федерации - лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки.

Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Поскольку административный истец и административный ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились в судебное заседание, и при этом их явка не была признана судом обязательной, настоящее административное дело рассматривается судом в их отсутствие.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что ФИО1 является собственником следующих объектов налогообложения: земельный участок с кадастровым <***> по адресу: ..., земельный участок с кадастровым <***> по адресу: ...; земельный участок с кадастровым <***> по адресу: ..., земельный участок с кадастровым <***> по адресу: ..., земельный участок с кадастровым <***> по адресу: ..., объекты недвижимости, а именно: жилой дом с кадастровым <***>, по адресу: ..., квартира с кадастровым <***>, по адресу: ....

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № 131524242 с расчетом земельного налога за 2016 год и налога на имущество за 2014 год и налога на имущество за 2014-2015 г.г. Срок уплаты – 01 декабря 2017 г., земельный налог – в сумме 2 776 руб., налог на имущество – за 2014 г. в сумме 05 руб., за 2015 – в сумме 43 руб.

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № 58349835 с расчетом земельного налога за 2017 год и перерасчетом земельного налога за 2016 год. Срок уплаты – <***>, земельный налог – в сумме 9 976 руб., перерасчет земельного налога в сумме – 1 165 руб., всего 11 141 руб.

В установленный законом срок обязанность по оплате налога на имущество за 2014-2015 годы, налога на имущество за 2014 год и земельного налога за 2016-2017 г.г. административным ответчиком не была исполнена.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная, со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора начисляется пеня. Пени начисляются согласно ставке рефинансирования ЦБ РФ на общую сумму задолженности по налогу.

Административному ответчику на недоимку по налогу на имущество за 2014 год были начислены пени в размере 02 руб. 05 коп., на недоимку за 2015 год были начислены пени в размере 04 руб. 25 коп.,

Административному ответчику на недоимку за 2016 год по земельному налогу были начислены пени – 472 руб.42 коп., за 2017 год – 558 руб.82 коп.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей административному ответчику были выставлены и направлены требования об уплате налога и пени: от 26 февраля 2018 г. № 4295, от 08 июля 2019 г. № 42386, от 10 июля 2019 г. № 47010, однако требования оставлены без исполнения.

В соответствии с прилагаемыми требованиями за административным ответчиком до настоящего времени числится неоплаченная задолженность по имущественным налогам на общую сумму 15 002 руб.54 коп. в том числе: - земельный налог за 2016 год в размере 3 941 руб., налог за 2017 год – 9 976 руб., пени – 1 031 руб. 24 коп.; - налог на имущество за 2014 год – 14 руб., за 2015 год – 29 руб., пени – 06 руб. 30 коп., налог на имущество за 2014 год в размере 05 руб.

В соответствии сост. 48 НК РФ - в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи заявления в суд.

Истец обратился на судебный участок Сосновского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа. 28 февраля 2020 г. мировым судьей Сосновского судебного района был вынесен судебный приказ, который 14 апреля 2020 г. был отменен на основании поданного административным ответчиком возражения.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Просят суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогам на общую сумму 15 002 руб.54 коп., из которых: земельный налог за 2016 г. – 3 941 руб., за 2017 год в размере 9 976 руб., пени в размере 1 031 руб. 24 коп., налог на имущество (квартира в ...) за 2014 г. в размере 14 руб., за 2015 г. – 29 руб., пени 06 руб.30 коп., налог на имущество (жилой дом по адресу ...) за 2014 год в размере 05 руб.

Согласно письменного отзыва административного ответчика ФИО1, с требованиями МРИ ФНС РФ № 7 она не согласна, так как предъявленная ей задолженность по налогам является безнадежной, кроме того истекли сроки исковой давности обращения в суд согласно ст.200 ГК РФ, в связи с чем, просит отказать в удовлетворении исковых требований, подробно изложив свои доводы в письменном заявлении (л.д. 41-43)..

Суд, исследовав материалы административного дела, пришел к следующему заключению.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 356 НК Российской Федерации налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога».

В статье 400 НК Российской Федерации, указано, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 45 НК Российской Федерации - налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога».

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 является собственником следующих объектов налогообложения:

- земельный участок кадастровый <***> по адресу: ...,

- земельный участок кадастровый <***> по адресу: ...;

- земельный участок кадастровый <***> по адресу: ...;

- земельный участок кадастровый <***> по адресу: ...;

- земельный участок кадастровый <***> по адресу: ...;

кроме того объекты недвижимости:

- жилой дом кадастровый <***>, по адресу: ...,

- квартира кадастровый <***>, по адресу: ....

Исходя из ставок налога на имущество, применяемых к объектам налогообложения в границах городских поселений за 2014 – 2017 годы производилось начисление по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц.

Из содержания административного искового заявления следует, что обязанность по уплате налогов не была выполнена административным ответчиком ФИО1, в связи с чем, за ней образовалась задолженность по уплате данных налогов за 2014 г.- 2017 г., в общем размере с учетом пеней, согласно ч.1, ст. 75 НК РФ, - 15 002 руб. 54 коп.

В письменном отзыве административный ответчик ФИО1 указала, что административным истцом пропущен срок на подачу административного иска в суд, указав свои доводы в своем отзыве, и просит применить исковую давность в соответствии, в том числе со ст. 200 ГК РФ, по данному делу, отказав административному истцу в удовлетворении исковых требований о взыскании налогов и пени в связи с пропуском срока исковой давности (л.д. 41-43).

Частью 1, ст. 75 НК Российской Федерации установлено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. 2. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с не своевременной уплатой земельного налога, налога на имущество физического лица в установленный законом срок, административный истец произвел начисление пени на сумму долга:

- по земельному налогу за 2016 г. - 472 руб. 42 коп., за 2017 год – 558 руб. 82 коп.;

- по налогу на имущество (октмо 22701000) за 2014 г. - 02 руб. 05 коп., за 2015г. – 04 руб. 25 коп.

Частью 1 ст. 70 НК Российской Федерации установлено, что - требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи».

В соответствии со ст. 48 НК РФ - в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи заявления в суд.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно ст. 48 НК Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец 28 февраля 2020 г. обратился к мировому судье судебного участка Сосновского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании указанной выше задолженности по налогу на имущество, транспортному налогу и пени с административного ответчика.

14 апреля 2020 г. определением мирового судьи судебного участка Сосновского судебного района, указанный выше судебный приказ был отменен, так как административным ответчиком был подано возражение о взыскании с нее указанной выше задолженности по налогам и пени.

Административный иск был направлен в суд 11 сентября 2020 г. и поступил в суд 14 сентября 2020 г., то есть в шести месячный срок после отмены судебного приказа и считается проданным без пропуска срока обращения в суд.

С учетом изложенного, поскольку судом установлен факт неуплаты административным ответчиком земельного налога и пени, налога на имущество физических лиц и пени, суд, основываясь на имеющихся в деле письменных доказательствах, а также учитывая, что обоснованных возражений против заявленных административным истцом требований, своих конррасчетов, доказательств необоснованности заявленных требований, административным ответчиком не представлено, приходит к выводу о том, что исковые требования МРИ ФНС РФ № 7 по Нижегородской области, являются обоснованными, доказанными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы административного ответчика о том, что налоговым органом пропущен срок исковой давности, как по основному требованию, так и по дополнительному суд находит не состоятельным поскольку основан на неверном применении норм гражданского и налогового законодательства и полностью опровергаются материалами дела и выше приведенными нормами права.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС Российской Федерации - судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета».

Поскольку МРИ ФНС РФ № 7 по Нижегородской области, являясь государственным органом, освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с положениями 333.36 НК РФ, с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела судом в размере 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 293, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

- исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Нижегородской области к ФИО1, о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, налогу на имущество физических лиц и пени – удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО1, ..., в пользу административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Нижегородской области, задолженность:

- по земельному налогу за 2016 г. – 3 941 рубль, налог за 2017 г. – 9 976 рублей, пени – 1 031 руб. 24 коп.;

- налог на имущество физических лиц (октмо 22701000) за 2014 г. -14 руб., за 2015 г. - 29 руб., пени - 06 руб. 30 коп., налог на имущество физических лиц (октмо 22650428) за 2014 г. – 05 руб., а всего в размере 15 002 руб. 54 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета Сосновского муниципального района Нижегородской области государственную пошлину за рассмотрение дела судом в размере 600 рублей.

Решение Сосновского районного суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сосновский районный суд Нижегородской области в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 05 ноября 2020 года.

Решение в законную силу не вступило.

Судья А.В. Охтомов