Решение № 2-9061/2017 2-9061/2017~М-8090/2017 М-8090/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2-9061/2017

Дело № 2-9061/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Агалаковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре

25 октября 2017 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании предоставить земельный участок в собственность,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании предоставить для садоводства бесплатно в собственность земельный участок, площадью ... кв.м. (кадастровый номер ... дополнительно к земельному участку ....

В судебном заседании истец и ее представитель на исковых требованиях настаивали. Иные лица на рассмотрение дела не явились, извещены надлежащим образом. Выслушав мнение явившихся лиц, проверив материалы дела, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения истца, ее представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 является членом ... с ** ** **. На праве собственности истца находится земельный участок ..., а также строения: садовый домик, баня, сарай, туалет, находящихся на указанном участке.

В ** ** ** истец обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о предоставлении дополнительного земельного участка для садоводства ... садоводческого комплекса.

Письмом от ** ** **. ответчиком ФИО1 дан ответ, указано на необходимость представить выписку из протокола общего собрания садоводческого общества о формировании данного земельного участка.

Истцом ответчику была представлена выписка из протокола общего собрания ... от ** ** **., согласно которой решено выделить истцу земельный участок согласно геодезической съемки кадастрового инженера В.А. ... площадью ... кв.м. по проезду ...

Указанный земельный участок является продолжением земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, на нем расположены строения: баня с пристройкой, сараи, туалет.

** ** **. ФИО1 обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением об утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории МО ГО «Сыктывкар».

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** **. №... утверждена в составе земель населенных пунктов схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории муниципального образования ГО «Сыктывкар» площадь ... в.м. дополнительно к земельному участку ... для садоводства.

Истцом ФИО1 были выполнены кадастровые работы, осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка, составлен межевой план.

Вместе с тем, ответчиком истцу было отказано в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку решение об утверждении границ испрашиваемого земельного участка принято ** ** **., а с 01.03.2015г. в Земельный кодекс РФ были внесены изменения.

Суд полагает отказ администрации МО ГО «Сыктывкар» в предоставлении земельного участка необоснованным в силу следующего.

01.03.2015г. вступили в силу изменения, внесенные в Земельный кодекс РФ.

До указанных изменений заявления граждан об утверждении земельных участков для целей, не связанных со строительством, и дальнейшее их представление рассматривались по ст. 34 Земельного кодекса РФ.

После внесения изменений в Земельный кодекс РФ статья 34 исключена.В соответствии с п.3 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона органом государственной власти или органом местного самоуправления утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории в целях его предоставления для целей, не связанных со строительством и (или) с эксплуатацией зданий, сооружений, предоставление такого земельного участка осуществляется в соответствии со ст. 34 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), но не позднее 01.01.2018г.

Согласно ч. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Статьей 28 Земельного кодекса РФ, действующей на момент обращения истца к ответчику, было предусмотрено, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. При этом предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

В соответствии с ч.4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Таким образом, спорный земельный участок не подпадал под исключения, указанные в ст. 28 Земельного кодекса РФ.

Истец ФИО1 обратилась в соответствии со ст. 34 Земельного кодекса РФ до вступления в силу изменений – 17.02.2015г., предоставив все необходимые документы. При этом, ее заявление было рассмотрено, принято соответствующее постановление.

Однако постановление было принято уже после вступления в силу изменений в Земельный кодекс РФ.

Суд соглашается с доводами стороны истца о том, что сроки оказания муниципальной услуги не зависят от воли истца. До внесения соответствующих изменений, ФИО1 выразила свою волю путем подачи заявления. До этого, истец в ** ** ** обращалась к ответчику по вопросу утверждения схемы земельного участка, в утверждении схемы администрацией МО ГО «Сыктывкар» было отказано.

В связи с изложенными обстоятельствами, с учетом указанных правовых норм, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании предоставить земельный участок в собственность.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар» удовлетворить.

Предоставить ФИО1 в собственность бесплатно для садоводства земельный участок, площадью ... кв.м. (кадастровый номер ...), дополнительно к земельному участку ....

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья - О.С. Некрасова