Решение № 2-4168/2018 2-4168/2018~М-3546/2018 М-3546/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-4168/2018

Решение

Именем Российской Федерации

13 ноября 2018г. г.о. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Головиной Е.А.

при секретаре Кисилевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4168/2018 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Самара, Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя тем, что является собственником одноэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 24.12.1983г., удостоверенного государственным нотариусом г.Куйбышева ФИО2, право собственности зарегистрировано в БТИ г.Куйбышева, о чем имеется запись в реестровой книге. В указанном жилом доме с 1989г. проживают родители истца ФИО3 – отец, ФИО4 – мать, что подтверждается домовой книгой и справкой с паспортного стола. На основании разрешения на строительство, выданного Администрацией Кировского района г.Самары от 17.06.1998г. № 7172 истец ФИО1 в целях улучшения жилищных условий за счет своих собственных средств произвела реконструкцию в принадлежащем ей вышеуказанном жилом доме. Поскольку истец реконструировала жилое помещение, изменился объект права собственности, отличающийся размерами, планировкой, площадью. Из-за реконструкции жилого дома, занимаемые площади жилого помещения увеличились, стали не соответствовать площадям по выданным ранее правоустанавливающим документам. После окончания реконструкции (строительства) жилого дома истец своевременно дом в эксплуатацию не сдал. ФИО1 обращалась в Администрацию Кировского района г.о. Самара о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома, получен отказ 23.07.2018г., из которого следует, что спорный жилой дом построен без получения в установленном порядке разрешения на строительство, в связи с чем обладает признаками самовольной постройки, рекомендовано обратиться в суд в порядке ст. 222 ГК РФ. Истец предпринимала меры, однако уполномоченным органом несмотря на выдачу разрешения на реконструкцию (строительство) спорного дома было неправомерно отказано в выдаче акта ввода объекта в эксплуатацию, при этом самовольно реконструированный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит суд признать за ней ФИО1 право собственности на реконструированный отдельно стоящий (изолированный) жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> - лит.АА1а, общей площадью 121,8 кв.м., жилой площадью 39,3 кв.м., подсобной площадью 82,5 кв.м. состоящий из помещений: подвального этажа: лит. А. пом. №1 (подсобное помещение) площадью - 1,8 кв.м., лит. А пом. №2 (подсобное помещение) площадью-17,7 кв.м., лит. А пом. №3 (подсобное помещение) - 32,3 кв.м., лит. А1 пом. №4 (котельная) площадью - 6,5 кв.м., помещений 1-го этажа: лит. А пом. №№ 1-2 (жилые) площадью - 19,2 кв.м., 20,1 кв.м., соответственно, лит. А пом. №3 (коридор) площадью - 6,3 кв.м., лит. А пом. №4 (ванная) площадью - 2,8 кв.м., лит. А1 пом. №5 (кухня) площадью - 8 кв.м., лит. А1 пом. №6 (коридор) площадью - 6,1 кв.м., лит. А1 пом. №7 (санузел) площадью - 1 кв.м., а также лит. а пом. №8 (сени) площадью - 3,6 кв.м.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что выполненная реконструкция соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим, пожарным нормам и правилам.

Представитель Администрации г.о. Самара в суд не явился, извещались судом надлежащим образом. Суду предоставлено возражение на исковое заявление, в котором просят в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самары в суд не явился, извещались судом надлежащим образом. Суду предоставлен отзыв на исковое заявление, в котором просят в удовлетворении заявленных требований отказать, дело рассмотреть без участия их представителя.

Представитель Департамента градостроительства г.о. Самара в суд не явился, извещались судом надлежащим образом. Суду предоставлено возражение на исковое заявление, в котором просят в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представители Управления Росреестра по Самарской области, Департамента управления имуществом г.о. Самара, Средне-Волжского филиала АО "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" в суд не явился, извещались судом надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили. Отзыв не представили.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено следующее.

На основании договора от 24.12.1983г. ФИО6 продала, а ФИО7 купила целый жилой дом, состоящий из дома одноэтажного, деревянного, с двумя пристроями, общей полезной площадью 31,7 кв.м., жилой площадью 24,9 кв.м., служб и сооружений, находящийся по адресу: <адрес> и расположенного на земельном участке мерою в № кв.м.

Согласно свидетельства о заключении брака № от 11.10.1986г., ФИО7 заключила брак 11.10.1986г. с ФИО8 После заключения брака истцу присвоена фамилия ФИО9.

Разрешением Администрации Кировского района г.Самары № 7172 от 17.06.1998г., в соответствии с постановлением администрации Кировского района от 10.06.1998г. № 898 и предъявленных застройщиком документов на право пользования земельным участком и домом, ФИО10 разрешено на земельном участке № по <адрес> оформить правовыми документами перестроенный дом.

Согласно Выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 26.10.2018г., в ЕГРН содержатся сведения о жилом доме с кадастровым номером 63:01:0248018:725, площадью 124,5 кв.м., расположенном по вышеуказанному адресу, при этом указан год завершения строительства 1988.

В ходе судебного разбирательства судом было установлено, что в доме вновь произведена реконструкция.

Уведомлением Главы Администрации Кировского внутригородского района г.о.Самара от 23.07.2018г. ФИО1 отказано в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства: жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, поскольку жилой дом построен без получения в установленном порядке разрешения на строительство, в связи с чем обладает признаками самовольной постройки. Действующим законодательством не предусмотрена выдача разрешений на ввод в эксплуатацию самовольно возведенных (реконструированных) объектов капитального строительства – жилых домов. Разъяснено право обращения в суд в порядке ст. 222 ГК РФ.

Согласно техническому паспорту от 04.04.2018г., жилой дом по адресу: <адрес> имеет следующие технические характеристики: общая площадь жилого помещения составляет 121,8 кв.м., жилая площадь – 39,3 кв.м., подсобная площадь – 82,5 кв.м., кроме того прочая 3,6 кв.м., состоит из помещений: подвального этажа: лит. А. пом. №1 (подсобное помещение) площадью - 1,8 кв.м., лит. А пом. №2 (подсобное помещение) площадью-17,7 кв.м., лит. А пом. №3 (подсобное помещение) - 32,3 кв.м., лит. А1 пом. №4 (котельная) площадью - 6,5 кв.м., помещений 1-го этажа: лит. А пом. №№ 1-2 (жилые) площадью - 19,2 кв.м., 20,1 кв.м., соответственно, лит. А пом. №3 (коридор) площадью - 6,3 кв.м., лит. А пом. №4 (ванная) площадью - 2,8 кв.м., лит. А1 пом. №5 (кухня) площадью - 8 кв.м., лит. А1 пом. №6 (коридор) площадью - 6,1 кв.м., лит. А1 пом. №7 (санузел) площадью - 1 кв.м., а также лит. а пом. №8 (сени) площадью - 3,6 кв.м.

Согласно техническому заключению ООО «Горжилпроект» от 2018г. по инженерно-техническому обследованию жилого дома, по итогам проведенного инженерно-технического обследования конструкций жилого дома литера А, А1, а по адресу: <адрес> анализа полученных результатов в соответствии с нормативными документами (СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений», ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», ТСН 13-311-01 «Обследование и оценка технического состояния зданий и сооружений» можно сделать следующие выводы:

1. По результатам освидетельствования состояние конструкций обследованного жилого дома - работоспособное, (согласно ГОСТ 31937-2011 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния), отсутствует опасность обрушения и угроза безопасности людей.

2. На основании обследования, можно сделать заключение, что конструкции жилого дома соответствуют строительным нормам и требованиям и не создают угрозу жизни и здоровью граждан (см. п.4 ст. 29 ЖК РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ).

3. Состав помещений здания и площади соответствуют требованиям п. 4 СП 55.13330.2011. Дома жилые одноквартирные. В помещениях здания созданы условия для отдыха, сна, приготовления и приема пищи.

4. По техническому состоянию, теплотехническим параметрам ограждающих конструкций и инженерному оборудованию жилой дом пригоден для постоянного (круглогодичного) проживания.

5. Строительство жилого дома не превышает предельные параметры разрешенного строительства, не нарушает права третьих лиц.

6. Дефектов, снижающих прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций здания (напр. биоповреждений, перекосов частей здания, разломов стен, сколов, расслоений и т.д.) обнаружено не было.

7. Несущая способность конструкций жилого дома - обеспечивается.

8. Объект соответствует СП 20.13330.2011. Нагрузки и воздействия, что обеспечивает его надежность и безопасность.

Все работы выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами: СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330-2011 «Дома жилые одноквартирные», СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Ширина и высота дверных проемов выполнена в соответствии с требованиям №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений". Строительство жилого дома соответствует требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации. Инженерные системы разведены в соответствии с нормами проектирования и находятся в работоспособном состоянии и позволяют нормальную эксплуатацию дома. Строительство и реконструкция дома выполнена в соответствии с нормами проектирования и соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности дома. Дальнейшая эксплуатация дома возможна и безопасна.

Согласно заключению ООО «Фонд пожарной безопасности» № 18/25 от 04.06.2018г., на объекте защиты по инженерно-техническому обследованию конструкций жилого дома литера А, А1, а (объект индивидуального жилищного строительства), расположенного по спорному адресу, выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений.

Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок № 15691 от 04.07.2018г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», санитарно-эпидемиологическая экспертиза реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

По сведениям Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары от 07.11.2018г., земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 758,00 кв.м. находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года № 61, земельный участок не принадлежит территории общего пользования.

Согласно ответу «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от 21.09.2018г., при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено. Представленная информация актуальна по состоянию на 20.09.2018г.

В подтверждение отсутствия спора с соседними землепользователями в материалы дела представлены заявления (согласия) от смежных землепользователей.

Принимая во внимание, что самовольно произведенная реконструкция жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Самара, Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный отдельно стоящий (изолированный) жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> - лит.АА1а, общей площадью 121,8 кв.м., жилой площадью 39,3 кв.м., подсобной площадью 82,5 кв.м., состоящий из помещений: подвального этажа: лит. А. пом. №1 (подсобное помещение) площадью - 1,8 кв.м., лит. А пом. №2 (подсобное помещение) площадью-17,7 кв.м., лит. А пом. №3 (подсобное помещение) - 32,3 кв.м., лит. А1 пом. №4 (котельная) площадью - 6,5 кв.м., помещений 1-го этажа: лит. А пом. №№ 1-2 (жилые) площадью - 19,2 кв.м., 20,1 кв.м., соответственно, лит. А пом. №3 (коридор) площадью - 6,3 кв.м., лит. А пом. №4 (ванная) площадью - 2,8 кв.м., лит. А1 пом. №5 (кухня) площадью - 8 кв.м., лит. А1 пом. №6 (коридор) площадью - 6,1 кв.м., лит. А1 пом. №7 (санузел) площадью - 1 кв.м., а также лит. а пом. №8 (сени) площадью - 3,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А. Головина

Окончательная форма решения суда принята 20 ноября 2018г.