Решение № 2А-704/2018 2А-704/2018 ~ М-496/2018 А-704/2018 М-496/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2А-704/2018

Дело №а-704/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сокол 10 мая 2018 года

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Б.,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

с участием помощника Сокольского межрайонного прокурора Сорокиной И.В.,

при секретаре Садковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Сокольский» о продлении срока административного надзора и дополнении установленных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

начальник МО МВД России «Сокольский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора на срок 6 месяцев, но не более срока, установленного законодательством для погашения судимости, и дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в виде: увеличения до четырех раз в месяц явки в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации; запрещения посещения организаций общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив, в отношении ФИО3

В обосновании требований указано, что ФИО3 имеет непогашенную судимость по приговору мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 36 от 10 августа 2011 года, которым она осуждена по ч. 1 ст. 158, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (с присоединением наказания по приговору Сокольского районного суда Вологодской области от 25 ноября 2008 года, которым ФИО3 осуждена по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ) к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

30 июля 2013 года ФИО3 освобождена из мест лишения свободы условно досрочно по постановлению Вологодского районного суда Вологодской области от 18 июля 2013 года на не отбытый срок 1 месяц 22 дня. Судимость ФИО3 погашается 30 июля 2019 года.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 27 апреля 2015 года, вступившим в законную силу 28 мая 2015 года, в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть до 28 мая 2018 года, а также установлены административные ограничения: два раза в месяц являться в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; запрещено пребывание вне места жительства или временного пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещено выезжать за пределы административного района по месту жительства или временного пребывания без разрешения органов внутренних дел; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

08 июня 2015 года ФИО3 была поставлена на учет в МО МВД России «Сокольский» под административный надзор, разъяснены вмененные судом ограничения.

По месту жительства УУП МО МВД России «Сокольский» ФИО3 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроена, периодически злоупотребляет спиртными напитками, в МО МВД России «Сокольский» поступали жалобы на поведение ФИО3 в быту.

В период с 05 января 2018 года по настоящее время ФИО3 привлекалась к административной ответственности: 3 раза по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение установленных в отношении нее ограничений административного надзора, 1 раз по ст. 20.21 КоАП РФ за нарушение общественного порядка.

Сотрудниками полиции неоднократно проводились со ФИО3 профилактические беседы по вопросу соблюдения установленных в отношении нее ограничений и недопущению нарушений общественного порядка, на которые она не реагирует, в связи с чем начальник МО МВД России «Сокольский» просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев, но не более срока, установленного законодательством для погашения судимости, дополнить ранее установленные ограничения административного надзора.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Сокольский» ФИО2 заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласилась частично, не согласна с продлением срока административного надзора и дополнением до 4 раз явки в органы внутренних дел для прохождения регистрации, суду пояснила, что проживает с двумя несовершеннолетними детьми на съёмной квартире, занимается их воспитанием и содержанием, с постановлениями о привлечении её к административной ответственности также не согласна, однако их не обжаловала, при этом не возражала против установления ограничения в виде запрета на посещение организаций общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков, поскольку данные учреждения она не посещает.

Помощник Сокольского межрайонного прокурора Сорокина И.В. полагает требования о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению, в части дополнения установленных административных ограничений полагает необходимым отказать.

Суд, изучив материалы дела, заслушав участвующих лиц, считает заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 имеет непогашенную судимость по приговору мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 36 от 10 августа 2011 года, которым она осуждена по ч. 1 ст. 158, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (с присоединением наказания по приговору Сокольского районного суда Вологодской области от 25 ноября 2008 года, которым ФИО3 осуждена по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ) к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

30 июля 2013 года освобождена условно-досрочно на 1 месяц 22 дня. Срок условно досрочного освобождения закончился 09 сентября 2013 года. Судимость ФИО3 погашается 30 июля 2019 года.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 27 апреля 2015 года, вступившим в законную силу 28 мая 2015 года, в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, а также установлены административные ограничения: два раза в месяц являться в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; запрещено пребывание вне места жительства или временного пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещено выезжать за пределы административного района по месту жительства или временного пребывания без разрешения органов внутренних дел; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

08 июня 2015 года ФИО3 была поставлена на учет в МО МВД России «Сокольский» под административный надзор, разъяснены вмененные судом ограничения.

Срок административного надзора ФИО3 истекает 28 мая 2018 года.

В течение срока административного надзора ФИО3 неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение общественного порядка и несоблюдение установленных административных ограничений, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: 08 января 2018 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей, 22 января 2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей, 29 января 2018 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей, 07 февраля 2018 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей. В подтверждение привлечения ФИО3 к административной ответственности суду представлены копии протоколов об административных правонарушениях, вступившие в законную силу постановления о привлечении ФИО3 к административной ответственности.

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Сокольский» ФИО3 по месту жительства характеризуется отрицательно, проживает с несовершеннолетней дочерью и ФИО4, злоупотребляет спиртными напитками, допускает конфликтные ситуации в семье.

Принимая во внимание сведения о поведении и образе жизни ФИО3 за истекший период срока административного надзора, а также, учитывая неоднократные нарушения обязанностей и ограничений административного надзора, сведения о привлечении к административной ответственности, как за несоблюдение установленных административных ограничений, так и нарушение общественного порядка – нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, в целях индивидуально профилактического воздействия на ФИО3 суд приходит к выводу об удовлетворении требований начальника МО МВД России «Сокольский» частично.

Суд полагает необходимым продлить срок административного надзора на 06 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также установить дополнительные ограничения административного надзора ФИО3 в виде запрета на посещение организаций общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив. В части увеличения до четырех раз в месяц явки в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации отказать, поскольку в данной части требование начальника МО МВД России «Сокольский» не обоснованно. Суд считает достаточным явки ФИО3 для регистрации два раза в месяц, установленной ранее судом.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Сокольский» о продлении срока административного надзора и дополнении установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 06 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Дополнить установленные решением Сокольского районного суда Вологодской области от 27 апреля 2015 года в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запретить посещение организаций общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Е.Б. Попова