Решение № 2А-709/2018 2А-709/2018~М-285/2018 М-285/2018 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2А-709/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 2 февраля 2018 года

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего - судьи Обыскалова А.В.,

при секретаре Жилиной О.С.,

с участием помощника прокурора Свердловского района г. Иркутска Сластных А.С.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-709/2018 по административному исковому заявлению органа внутренних дел - ОП-3 МУ МВД России «Иркутское» к МирказимовуЮсупуМинамировичу, ...., об установлении в отношении него административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился орган внутренних дел - ОП-3 МУ МВД России «Иркутское» с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано следующее.

ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений, был осужден по приговору Ленинского районного суда г. Иркутска от 2 октября 2012 года по ст.ст. 111 ч.1, 158 ч.3 п. «а», 158 ч.2 п. «в» УК РФ к 5 годам лишения свободы, был освобожден из мест лишения свободы 14 апреля 2015 года по постановлению Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 2апреля 2015 года условно-досрочно на 2 года 4 месяца 21 день. После освобождения из мест лишения свободыФИО2 трижды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. 11 апреля 2017 года в 23 часа45 минут ФИО2, находясь в общественном месте, употребил алкоголь, 13 апреля 2017 года ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. 22 ноября2017 года в 10 часов00 минут ФИО2, находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, 23 ноября 2017 года ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.15 декабря 2017 года в 15 часов50 минут ФИО2, находясь в общественном месте, употребил алкоголь, 16 декабря 2017 года ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

В связи с этим административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до 14 апреля 2023 годаи установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за пределы территории Иркутской области без разрешения начальникаоргана внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в период с 23.00 до 06.00 часов, запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме и просила установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок шесть лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости(14 апреля 2021 года), пояснив, что в административном исковом заявлении административным истцомбыла допущена техническая ошибка в части даты, до которой необходимо установить административный надзор.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со ст.ст. 96, 272 КАС РФ, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, доказательства и возражения против установления в отношении него административного надзора суду не представил.

С учетом того, что судом не признана обязательной явка в судебное заседание административного ответчика, который ходатайство о личном участии в судебном заседании не заявлял, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика в соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ и п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав представителя административного истца и заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пункт 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» гласит, чтоадминистративный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость засовершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела видно, что приговоромЛенинского районного суда г. Иркутска от 2 октября 2012 годаФИО2 осужден по ст.ст. 111 ч.1, 158 ч.3 п. «а», 158 ч.2 п. «в» УК РФ к 5 годам лишения свободы за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений, был освобожден из мест лишения свободы 14 апреля 2015 года по постановлению Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 2апреля 2015 года условно-досрочно на 2 года 4 месяца 21 день.

Постановлением руководителя ОП-3 МУ МВД России «Иркутское» от 13апреля 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением руководителя ОП-3 МУ МВД России «Иркутское» от 23 ноября 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением руководителя ОП-3 МУ МВД России «Иркутское» от 16декабря 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Из объяснений административного ответчика ФИО2, имеющихся в материалах дела, усматривается, что он проживает с женой и тремя несовершеннолетними детьми, один из которых ему не родной. Он работает грузчиком в .....

Из сведений, содержащихся в трудовой книжке ФИО2, следует, что он действительно трудоустроен грузчиком в ....

Административный ответчик ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес обезличен>, р.<адрес обезличен>, <адрес обезличен> фактически проживает по адресу: <адрес обезличен>, .....

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений.

Срок погашения судимости ФИО2, установленный ст.86 ч.3 п. «г» УК РФ (в редакции на момент совершения преступлений), составляет шесть лет после отбытия наказания в виде лишения свободы.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая тяжесть совершенных ФИО2 преступлений, его поведение после освобождения из мест лишения свободы (привлечение к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок), данные о его личности, семейном положении, сведений о его трудовой деятельности, суд в соответствии с требованиями ч.8 ст.272 КАС РФ и разъяснениями, данными в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», полагает необходимым установить в отношенииФИО2 административный надзор, определив в отношении него следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребываниявне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в ночное время (в период с 23.00 до 06.00 часов),запрещение выезда за пределы территории Иркутской области без уведомления отдела полиции и разрешенияначальника отдела полиции, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (за исключением выборов представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления непосредственно в часы проведения голосования и в месте проведения такового);запрещение пребывания в местахреализации алкоголя.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок 6 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица,указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, учитывая вышеуказанные требования закона, оценив представленные доказательства, дав им тщательную оценку, как каждому в отдельности так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования органа внутренних дел - ОП-3 МУ МВД России «Иркутское»подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования органа внутренних дел - ОП-3 МУ МВД России «Иркутское» удовлетворить.

Установить в отношении МирказимоваЮсупаМинамировича, родившегося ...., административный надзор на срок шесть лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (14 апреля 2021 года).

Установить в отношении МирказимоваЮсупаМинамировичаадминистративные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 23.00 до 06.00 часов, запрещение выезда за пределы территории Иркутской области без предварительного уведомления отдела полиции и разрешения начальника отдела полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещение посещения мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (за исключением выборов представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления непосредственно в часы проведения голосования и в месте проведения такового); запрещение посещения мест реализации алкогольной продукции.

Срок административного надзора, установленного в отношении МирказимоваЮсупаМинамировича,исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или пребывания МирказимоваЮсупаМинамировича.

Предупредить МирказимоваЮсупаМинамировичао возможности наступления уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений.

Предупредить МирказимоваЮсупаМинамировичаоб административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, которое будет изготовлено 2 февраля 2018 года.

Председательствующий _____________