Решение № 2А-97/2021 2А-97/2021~М-68/2021 М-68/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 2А-97/2021

22RS0016-01-2021-000098-39

Дело № 2а-97/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2021 года с.Волчиха

Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Присяжных Ж.М.,

при секретаре судебного заседания Черевко С.С.,

с участием заместителя прокурора Волчихинского района Иванищева Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отд МВД России по Волчихинскому району к ФИО1 ФИО8 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отд МВД России по Волчихинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об усилении мер административного надзора.

В обоснование требований административный истец указал, что решением Михайловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении гр. ФИО1 ФИО8, установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ и следующие виды административных ограничений: 1) обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22-00 ч. до 6-00 ч. 3) Запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Так же ДД.ММ.ГГГГ решением Волчихинского районного суда надзор был продлен на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения а именно: 1) Запрет выезда за пределы <адрес>; 2)запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в данных мероприятиях; 3) явка на регистрацию в ОВД 4 раза в месяц.

За период нахождения под административным надзором, гр. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно за нарушение административных ограничений, установленных судом: по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ- - административное наказание в виде ареста 1 сутки; по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ - административное наказание в виде ареста 12 суток; по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ - административное наказание в виде ареста 15 суток.

В целях предупреждения совершения гр. ФИО1 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений считает необходимым продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 на удовлетворении требований настаивала. Обстоятельства, указанные в административном исковом заявлении поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административного истца. Суду пояснил, что он работает не официально сейчас в с. Малышев Лог у ФИО3 там и проживает, он ранее действительно допускал нарушения ограничений административного надзора, за что был привлечен к административной ответственности. С нарушениями был согласен, однако сейчас встал на путь исправления и более не будет нарушать просил суд отказать полиции в удовлетворении иска.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение зам. прокурора Волчихинского района Иванищева Р.А.., полагавшего необходимым требования административного истца удовлетворить, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (пункт 28 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно материалов дела ФИО1 был осужден приговором Михайловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст. 111 УК РФ за совершение особо тяжкого преступления к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен. Переквалифицированы действия осужденного с ч.4 ст. 111 на ч.4 ст. 111 (вред. ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ), назначенное наказание понижено до 6 лет 11 месяцев лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока.

Решением Михайловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года со дня вступления решения суда в законную силу и следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22-00 ч. до 6-00 ч. 2) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, 3) запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ заключением Отд МВД России по Михайловскому району ФИО1 был поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Решением Волчихинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на шесть месяцев и дополнены ограничения. : - запрет выезда за пределы <адрес> за исключением случаев, предусмотренных п. 1,2,3,4,5,6 ч.3 ст. 12 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», - запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - обязательство являться на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания) 4 раза в месяц.

Согласно п. «д» ч.2 ст. 86 УК РФ (ред. 2010г) судимость по приговору Михайловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка Волчихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 12 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка Волчихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 1 сутки.

Постановлением мирового судьи судебного участка Волчихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 15 суток.

Как установлено исследованными в суде материалами дела и пояснениями представителя органа полиции ФИО1, будучи поднадзорным, после вступления в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 за нарушение установленных судом ограничений, ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от исполнения административного наказания.

Вышеуказанные факты привлечения к административной ответственности ФИО1 в установленном законом порядке не обжаловал, допущенные им правонарушения признал.

Из характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Волчихинскому району майора полиции ФИО4, гр. ФИО1 нигде зарегистрирован, проживает по адресу: <...>. Проживет по вышеуказанному адресу один. Ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. Официально не трудоустроен. Поддерживает дружеские отношения с лицами ранее судимыми. По месту жительства характеризуется посредственно.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, суд считает необходимым требования административного истца удовлетворить, продлить срок нахождения под административным надзором ФИО1

В силу разъяснений, которые изложены в пункте 23 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений не изменяет течение сроков административного надзора. По своему смыслу дополнение ранее установленных ограничений начинает применяться с момента вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 5, 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, районный суд

РЕШИЛ:

Требования начальника Отд МВД России по Волчихинскому району об продлении административного надзора и усилении мер административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на шесть месяцев, исчислять его со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда в течение десяти дней со дня его вынесения путем принесения апелляционной жалобы или представления в Волчихинский районный суд Алтайского края.

Судья Присяжных Ж.М.

копия