Решение № 2-288/2017 2-288/2017~М-192/2017 М-192/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2-288/2017

Дело № 2 – 288/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

р.<адрес> 4 мая 2017 года

<адрес> суд <адрес> в составе председательствующего – судьи Жусева С.К., при секретаре судебного заседания – П.И.А., с участием истицы – Г.Н.И., рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Г.Н.И. к администрации <адрес> городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок из земель поселения, предоставленный для индивидуального жилищного строительства,

У С Т А Н О В И Л:

Г.Н.И. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1500 кв. м, имеющий кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>, р.<адрес>.

В обоснование заявленного требования истица указала на то, что постановлением <адрес> поселкового самоуправления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен для индивидуального жилищного строительства земельный участок площадью 1500 кв. м, расположенный по адресу <адрес>, р.<адрес>; что этот земельный участок был отведен на местности и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №; при проведении в 2016 году кадастровых работ по уточнению границ и площади её участка выяснилось, что под адресом её участка – р.<адрес> – на учет под кадастровым номером № поставлен земельный участок, принадлежащий ФИО6 право которой на этот участок зарегистрировано Управлением Росреестра по Воронежской области 27 мая 2011 года; что постановлением администрации <адрес> городского поселения № от 10 января 2017 года предоставленному ей земельному участку присвоен иной адрес – р.<адрес>; что в связи с обозначившимися расхождениями в документах она не может без судебного решения зарегистрировать свое право на данный участок.

В судебном заседании Г.Н.И. свой иск поддержала и просила удовлетворить.

Ответчик - администрация Хохольского городского поселения Хохольского муниципального района <адрес> и третье лицо - администрация Хохольского муниципального района <адрес> просили дело рассмотреть в отсутствие их представителей, указав в заявлениях, что возражений против иска не имеют.

Управление Росреестра по <адрес> своего представителя в судебное заседание не направило, письменных возражений против иска не прислало.

Заслушав истицу, исследовав письменные материалы дела, суд нашел иск подлежащим удовлетворению.

Ст. 25 Земельного кодекса РФ, введенного в действие с 30 октября 2001 года, предусмотрено, что акт (решение) органа местного самоуправления является основанием возникновения права на земельный участок.

До введения с 1 июля 2006 года в действие Федерального закона от 17 апреля 2006 года N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" предоставление гражданам из земель поселений земельных участков для индивидуального жилищного строительства относилось к полномочиям органов местного самоуправления этих поселений.

Архивной выпиской из постановления главы <адрес> поселкового самоуправления № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждены доводы истицы о предоставлении ей земельного участка площадью 1500 кв. м, расположенного по адресу <адрес>, р.<адрес>.

Данное Постановление не изменено и не отменено, никем не оспорено, недействительным не признано, и остается действующим актом органа местного самоуправления, принятым этим органом в пределах полномочий, предоставленных ему действовавшим законодательством.

Недостатки названного акта органа местного самоуправления (не указан кадастровый номер участка, не указано право, на котором земельный участок предоставлен истице, а решение о предоставлении участка принято без проведения торгов (конкурса, аукциона) не могут быть - сами по себе - признаны обстоятельствами, влекущими недействительность данного акта.

Отсутствие в акте органа местного самоуправления указания на право, на котором гражданам предоставлен земельный участок, не влечет за собой недействительность такого акта, а дает основание считать такой участок предоставленным на праве собственности за исключением только случая, когда земельный участок не может быть предоставлен в частную собственность.

Каких – либо доказательств, подтверждающих наличие запрета на передачу названного участка в частную собственность, суду не представлено.

Ст. 38 Земельного кодекса РФ предусматривает порядок, согласно которому приобретение земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора аренды такого земельного участка осуществляется на торгах (конкурсах, аукционах), обязанность по организации которых возлагается на собственника земельного участка.

Действовавшим в мае 2002 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 года № 2 «Об утверждении Порядка организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, или права их аренды» также было предусмотрено, что организатором торгов выступал продавец земельного участка - государственной власти или местного самоуправления, наделенный полномочиями по распоряжению земельным участком (собственник).

С учетом этого суд признал, что на гражданина не может быть возложена какая – либо ответственность за неисполнение органом местного самоуправления предписаний закона о предоставлении земельных участков гражданам за плату, определенную по итогам конкурса (аукциона).

В Кадастровой выпиской от 8 декабря 2016 года о земельном участке с кадастровым номером № указано, что внесенные в ГКН сведения о данном объекте недвижимости имеют статус ранее учтенных.

Выполненным 24 ноября 2016 года Межевым планом земельного участка с кадастровым номером № подтверждено, что границы данного земельного участка на местности согласованы со смежными землепользователями в установленном законом порядке, сведения об этих границах - определены.

Совокупность представленных истицей доказательств суд признал достаточной для вывода об обоснованности её требования о признании за ней права собственности на указанный в исковом заявлении земельный участок – как часть земной поверхности, имеющую характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи.

Ст. 25 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что право на земельный участок подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав недвижимости".

Согласно п.п.5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" вступившее в законную силу судебное решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Г.Н.И. право собственности на земельный участок площадью 1500 кв. м, имеющий кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>, р.<адрес> а.

Согласно п.п.5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" настоящее решение после вступления его в законную силу является основанием для государственной регистрации Управлением Росреестра по <адрес> права собственности Г.Н.И. на указанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение принято судом ДД.ММ.ГГГГ.