Решение № 2А-1779/2019 2А-276/2020 2А-276/2020(2А-1779/2019;)~М-1913/2019 М-1913/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2А-1779/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Жуковский Московской области

23 января 2020 года

Жуковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Карташевой Л.В.,

при участии помощника федерального судьи Ельсовой А.В.,

помощника прокурора г. Жуковский Московской области Андреева С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Жуковского, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Жуковский в интересах неопределенного круга лиц просит суд признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте - * запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование требований истец указывает, что прокуратурой г. Жуковский Московской области проведена проверка соблюдения Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» при размещении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений и материалов, в ходе которой установлены факты размещения в сети «Интернет» на сайте - * материалов для свободного доступа неограниченного круга лиц.

На данном сайте осуществляется продажа документов об образовании, на котором, в том числе указано каким образом можно оформить заказ, наименование товаров (документов об образовании), стоимость, а также номера телефонов, адреса электронной почты, обратившись по которым можно приобрести диплом.

Таким образом, нарушаются как публичные интересы Российской Федерации, так и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированное Конституцией Российской Федерации право на образование.

В судебном заседании помощник прокурора г. Жуковский Андреев С.М. заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил суд удовлетворить требования административного искового заявления в полном объеме.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, до начала судебного заседания просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, выслушав прокурора, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив в совокупности доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся по делу доказательств, считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку официального документа, освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыта такого документа.

По смыслу ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» получение диплома о высшем образовании, аттестата о среднем образовании предшествует обучение и государственная итоговая аттестация.

В силу ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона РФ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является основанием для внесения сведений в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Судом установлено и следует из материалов дела, что на Интернет-сайте * пользователям предоставляется возможность доступа к информации, содержащей побуждение к получении документов об образовании без прохождения обучения и сдачи экзамена, недопустима, фактически способствует совершению таких преступлений, как незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков в целях их использования.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона РФ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона РФ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона РФ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В соответствии с ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона РФ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона РФ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 09.06.2015 года № 51-КГПР15-7 по делам о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных требований действующего законодательства следует признать информацию, размещенную на Интернет-сайте * запрещенной к распространению в Российской Федерации, в целях последующего внесения указанного сайта в реестр.

При таких обстоятельствах доступ к данной информации должен быть закрыт.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования административного искового заявления прокурора г. Жуковского, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно –коммуникационной сети Интернет-сайте * запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение является основанием для включения страницы * в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Жуковский городской суд.

Федеральный судья Л.В. Карташева