Решение № 2-122/2024 2-122/2024~М-83/2024 М-83/2024 от 3 апреля 2024 г. по делу № 2-122/2024

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

Тюкалинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Шуплецова И.М., при секретаре Козыра Е.Ф. с участием старшего помощника Тюкалинского межрайонного прокурора Омской области Мажайцева Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании 4 апреля 2024 года в г. Тюкалинске Омской области гражданское дело № 2-122/2024 по исковому заявлению прокурора Кировского административного округа г. Омска к ФИО1 о прекращении права собственности оружия,

установил:

Прокурор Кировского административного округа г. Омска обратился в суд с названным иском к ответчику, в обоснование требований указав, что прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере оборота гражданского оружия и патронов к нему. В ходе проверки установлено, что 30.10.2013 ответчику выдана лицензия № № УМВД России по г. Омску на право приобретения, хранение ношение и одной единицы оружия самообороны - ИЖ-79-8 кал. 9 мм, серии № № №, сроком действия до 30.10.2018. 09.04.2019 у ФИО1 изъято указанное выше оружие в связи с нарушением срока продажи оружия. Корешком квитанции № 895 от 09.04.2019 следует, что дежурным ОП-2 УМВД России по г. Омску подтверждается, что вышеуказанное оружие принято на хранение. Вместе с тем до настоящего времени ФИО1 никаких мер, направленных на устранение нарушений законодательства РФ, послуживших основанием для изъятия вышеуказанного оружия не предпринято, в связи с чем, оружие в течение продолжительного времени находится на хранение в ФКУ «ЦХиСО» УМВД России по Омской области и бремя его содержания возложено на органы внутренних дел. Тем самым ответчик не вправе на законных основаниях владеть и распоряжаться данным оружием, поскольку срок действия лицензии на право приобретения, хранения и ношения оружия у него истек, с этого времени прошло более 1 года, новое разрешение ответчик не получил. Просит прекратить право собственности ФИО1 на указанную выше единицу оружия, обратить такое оружие в собственность РФ, передав его Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Омской области для дальнейшего уничтожения в установленном порядке, а также взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании старший помощник Тюкалинского межрайонного прокурора Омской области, действующий на основании доверенности Можайцев Д.С. исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом по адресу его регистрации, причины неявки не известны, отзыва на иск не поступало, ходатайства об отложении дела или о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало.

Представитель третьего лица Управления Росгвардии по Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, против чего не возражал представитель истца.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с позиции относимости и допустимости, суд приходит к следующему.

Органы прокуратуры, осуществляя надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, вправе в порядке ст. 45 ГПК РФ обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Федеральный закон № 150-ФЗ) регулируются правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории РФ.

Закон направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечения развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

Статьей 22 Федерального закона № 150-ФЗ предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и (или) регистрация которого в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 2 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» на войска национальной гвардии возлагается такая задача, как федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.

В силу части 6 статьи 34 Федерального закона № 226-ФЗ до оборудования в территориальных органах федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, помещений для хранения оружия полицией осуществляются функции по хранению изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что 30.10.2013 ответчику выдана лицензия № № УМВД России по г. Омску на право приобретения, хранение и ношение одной единицы оружия самообороны - ИЖ-79-8 кал. 9 мм, серии № № №, сроком действия до 30.10.2018 (л.д. 8-9).

В соответствии с протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от 09.04.2018 у ответчика ФИО1 в связи с нарушение сроков продления лицензии, ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, было изъято указанное выше оружие без магазина (л.д. 10).

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу положений пп. 1, 2 ст. 238 ГК РФ если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Как следует из содержания иска, вышеуказанное оружие передано на хранение в ФКУ «ЦХиСО» УМВД России по Омской области, которое несет бремя его содержания. При этом ответчик с момента изъятия оружия мер, направленных на устранение нарушений законодательства РФ, не предпринимает, срок действия лицензии на право приобретения, хранения и ношения оружия истек, новое разрешение ФИО1 не получил.

Указанный довод иска подтвержден ответом начальника ОЛРР (по Тюкалинскому, Большеуковскому и Колосовскому района) г. Тюкалинск Управления Росгвардии по Омской области от 02.04.2024 (л.д. 34).

Таким образом, оружие на протяжении более одного года не востребовано собственником.

С учетом вышеизложенного, а также фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что поскольку ответчик не может на законных основаниях владеть, пользоваться и распоряжаться оружием, ответчиком не предпринято никаких действий для получения разрешения на хранение оружие, тем самым, фактически ответчик отказался от изъятого у него оружия, в связи с чем, право собственности ответчика на рассматриваемое оружие подлежит прекращению.

Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008№ 432, данное Агентство (Росимущество), помимо прочего, осуществляет функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст.ст. 20, 21 Федерального закона № 150-ФЗ разрешается продажа оружия юридическим лицам, имеющим лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием или на коллекционирование, или экспонирование оружия, либо государственным военизированным организациям с предварительным уведомлением федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия или его территориального органа, выдавших разрешение на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранения и использования оружия.

Статьей 6 Федерального закона № 150-ФЗ «Об оружии» установлены ограничения на оборот гражданского и служебного оружия.

Из ранее действовавшего Положения об учете, оценке и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.05.2003 № 311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства» следовало, что имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения, за исключением:

- имущества, изъятого из оборота, которое передается уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п/п «а» п. 2 Положения).

Действующим Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» также предусмотрено, что для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства, за исключением:

- имущества, в отношении которого введены ограничения оборотоспособности, передаваемого уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п/п «б» п. 3 Положения).

Согласно п.п. 12, 27 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 226-ФЗ войска национальной гвардии наделены следующими полномочиями:

- осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ (п. 12);

- исполнять решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов (п. 27).

Согласно п. 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел.

В п. 82 указанных Правил установлено, что изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе.

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение.

Согласно п. 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

В связи с чем, рассматриваемое оружие ответчика подлежит передаче Управлению Росгвардии по Омской области для решения вопроса об уничтожении или о реализации оружия в установленном законном порядке.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

В связи с удовлетворением иска прокурора на основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета Тюкалинского муниципального района Омской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кировского административного округа г. Омска удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 (паспорт серия № № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>»), на оружие ИЖ-79-8 кал. 9 мм, серии № № №.

Обратить в собственность Российской Федерации оружие ИЖ-79-8 кал. 9 мм, серии № № №, передав его Управлению Росгвардии по Омской области для решения его судьбы в установленном законом порядке.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Тюкалинского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Тюкалинский городской суд Омской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюкалинский городской суд Омской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюкалинский городской суд Омской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 04.04.2024.

Судья И.М. Шуплецов