Решение № 2А-202/2018 2А-202/2018~М-206/2018 М-206/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2А-202/2018

дело № 2а-202/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

03 июля 2018 года город Калининград

Калининградский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Савинова А.Л., при секретаре Варейчук А.И., с участием старшего помощника военного прокурора Балтийского гарнизона – старшего лейтенанта юстиции ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление заместителя военного прокурора Балтийского гарнизона в защиту прав, свобод и законных интересов военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО2 об оспаривании бездействия командира этой же воинской части, выразившегося в неиздании приказа об установлении надбавки,

установил:

заместитель военного прокурора Балтийского гарнизона обратился в суд с указанным заявлением в интересах ФИО2 с требованиями признать незаконным бездействие командира войсковой части №, связанное с неизданием приказа о выплате указанному военнослужащему надбавки в размере 2 процентов оклада по воинской должности за каждый день участия в полевом выходе за период с 27 по 30 марта 2018 года, и обязать упомянутое должностное лицо издать соответствующий приказ.

В обоснование этих требований прокурор в иске, с учетом уточнений, указал, что на основании приказов командира войсковой части № № № от 26 марта 2018 года и № № от 30 марта 2018 года соответственно, ФИО2 в период с 27 по 30 марта 2018 года был привлечен к участию в командно-штабных учениях на полигоне «<данные изъяты>».

При этом заместитель военного прокурора Балтийского гарнизона мотивирует свои требования тем, что, военнослужащим, принимавшим непосредственное участие в выполнении мероприятий вне пункта постоянной дислокации воинской части выплачивается надбавка в размере 2 процентов оклада по воинской должности за каждый день участия в указанных мероприятиях. Командир воинской части данную надбавку указанному военнослужащему не установил, тем самым, нарушив права последнего. По указанному вопросу ФИО2 в мае 2018 года обращался к военному прокурору с просьбой о помощи в защите своих прав, в связи с чем, в силу ч.1 ст.39 КАС РФ, прокурор обратился с рассматриваемым заявлением в суд.

В суде старший помощник военного прокурора Балтийского гарнизона – старший лейтенант юстиции ФИО1 поддержал заявленное административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Представитель командира войсковой части № ФИО3 в своем письменном заявлении указанные исковые требования заместителя военного прокурора Балтийского гарнизона полностью признал. При этом указанное право признания требований специально оговорено в выданной ему доверенности.

Административный истец и административный ответчик, надлежаще извещённые о времени и месте судебного заседания, по вызову в суд не явились, что в силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, не является препятствием к рассмотрению дела.

Заслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьями 12 и 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих", и статьёй 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" установлено, что денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из оклада месячного денежного содержания военнослужащего и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Согласно пункту 32 статьи 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Пунктом 58 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011 № 2700 (далее Порядок), установлено, что военнослужащим за период непосредственного участия в учениях, походах кораблей, в отработке задач боевой и учебно-боевой подготовки в полевых условиях, в других мероприятиях вне пункта постоянной дислокации воинской части по перечню, определяемому Министром обороны Российской Федерации, выплачивается надбавка в размере 2 процентов оклада по воинской должности за каждый день участия в указанных мероприятиях, но не более 60 процентов оклада по воинской должности в месяц.

Согласно пункту 39 Порядка надбавки выплачиваются на основании приказов соответствующих командиров (начальников) одновременно с выплатой окладов денежного содержания и отражаются в расчетно-платежной ведомости в отдельных графах.

В соответствии с приказами командира войсковой части № от 26 марта 2018 года № № и от 30 марта 2018 года № № истец направлялся на полевой выход, на учебно-тренировочный комплекс - полигон «<данные изъяты>», для организационной подготовки и проведения командно-штабного учения, с привлечением к мероприятиям при исполнении обязанностей без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени в период с 27 по 30 марта 2018 года.

Таким образом, суд считает установленным, что в период с 27 марта по 30 марта 2018 года ФИО2 по приказу командования войсковой части № принимал участие в мероприятиях по отработке служебных задач в полевых условиях вне пункта постоянной дислокации воинской части, за период непосредственного участия в которых оспариваемая надбавка ему установлена и выплачена не была.

При таких установленных обстоятельствах, учитывая признание представителем командира войсковой части № заявленных требований, что не противоречит положениям ст. 157 КАС РФ, суд находит заявленное административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 157, 175 – 180, 227 КАС РФ, военный суд,

решил:

Административное исковое заявление заместителя военного прокурора Балтийского гарнизона в защиту интересов <данные изъяты> ФИО2, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие командира войсковой части №, связанное с неустановлением ФИО2 надбавки в размере 2 процентов оклада по воинской должности за каждый день участия в выполнении мероприятий вне пункта постоянной дислокации воинской части за период с 27 по 30 марта 2018 года.

Обязать командира войсковой части № в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу издать приказ об установлении и выплате ФИО2 надбавки в размере 2 процентов оклада по воинской должности за каждый день участия в выполнении мероприятий вне пункта постоянной дислокации воинской части, за период с 27 по 30 марта 2018 года, о чём в течение месяца со дня вступления решения в законную силу письменно уведомить административного истца и военный суд.

Решение может быть обжаловано в Балтийский флотский военный суд через Калининградский гарнизонный военный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.Л. Савинов