Решение № 2-405/2017 2-405/2017~М-5606/2016 М-5606/2016 от 1 марта 2017 г. по делу № 2-405/2017

№ 2-405/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2017 года <адрес>

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего

судьи -ФИО17

при секретаре -ФИО5

с участием истца ФИО4 представителя истца ФИО6, ответчика ФИО2, представителя администрации <адрес> – ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО2, ФИО3, третье лицо: <данные изъяты>», Администрация <адрес> о признании утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратились в Евпаторийский суд с исковым заявлением к к ФИО2, ФИО3, третьи лица: МУП «<данные изъяты>», Администрация <адрес> Республики Крым о признании утратившим право пользования жилым помещение. Свои требования истец мотивирует тем, что является основным квартиросъемщиком жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, №. В данной квартире зарегистрированы ответчик ФИО2с дочерью ФИО3, которые в квартире никогда не проживали, проживают селе Уютное, <адрес>. ют. С февраля 1995года ответчики в квартире не проживают, расходов по содержанию жилого помещения не несут, что подтверждается актом МУП «УК «Уют» о не проживании от ДД.ММ.ГГГГ. По причине сложного материального положения истец не в состоянии оплачивать расходы по содержанию квартиры с учетом зарегистрированных, но не проживающих ответчиков, в связи с чем возникла задолженность по оплате эксплуатационных услуг. Просила признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, просили удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования Крым о признании лицом, утратившим право пользования жилым помещение признала в полном объеме, пояснила, что приходится истцу сводной сестрой. Пояснила, что в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрирована вместе со своей дочерью – ответчиком ФИО3 В этой квартире проживал ее отец ФИО7, умерший ДД.ММ.ГГГГ. С 2000-х годов вместе с дочерью ФИО3 проживает без регистрации по адресу: <адрес>. Пояснила, что с указанного времени мер к вселению в жилое помещение по месту регистрации ею не принималось. В 2012 году в составе семьи два человека, принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании решения исполкома Евпаторийского горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, обратилась к суду с заявлениями от 06.02.2017г., от ДД.ММ.ГГГГ, в которых заявленные исковые требования не признала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вынести решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица администрация <адрес> Республики Крым ФИО8, действующая по удостоверению № на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании просила суд принять решение на усмотрение суда.

Третье лицо МУП «<данные изъяты>» своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, причине неявки в судебное заседание суду не сообщил, заявления о рассмотрении дела в отсутствие его представителя суду не представил, не просил об отложении слушания дела.

Суд считает, что в данном случае были использованы все достаточные способы обеспечения возможности третьему лицу участия в деле, так как он извещался о времени и месте рассмотрения дела способом извещения, предусмотренным ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая мнение истца о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося третьего лица, суд в порядке ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, учитывая также право каждого на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок.

Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц.

В отношении жилых помещений ст. 288 ГК РФ предусматривает правило, согласно которому собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Из материалов дела усматривается, что в квартире расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 37,20 кв.м., жилой площадью 28,90 кв. м. зарегистрированы следующие лица: ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО9 м ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о составе семьи и регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Расчетно-кассовый центр» городского округа Евпатория Республики Крым.

Согласно позиции Конституционного Суда, выраженной в Постановлении от РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Судом установлено, что истец ФИО4 является членом семьи ответственного квартиросъемщика квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. – дочерью ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы истца о смерти основного квартиросъемщика подтверждаются свидетельством о смерти серии 1-АП № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выданного отделом ЗАГС Евпаторийского управления юстиции АР Крым ДД.ММ.ГГГГ с актовой записью № (л.д.62).

Право на занятие квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, отцом ФИО1 – ФИО11 подтверждено ордером №, выданного ДД.ММ.ГГГГ исполкомом Евпаторийского горсовета депутатов трудящихся на семью в составе: ФИО11- основной квартиросъемщик, ФИО12 – жена. ФИО1 –сын, ФИО13 – невестка, ФИО2- внучка (л.д.48).

В соответствии с данными лицевого счета № по <адрес> в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире зарегистрированы лица: с ДД.ММ.ГГГГ основной квартиросъемщик ФИО1; с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 – дочь; с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 –внучка; с ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 –внук; с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4- дочь; с ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 – внучка (л.д. 64).

Как следует из пояснений истицы ФИО4 при рассмотрении дела, право пользования квартирой она приобрела в силу закона, ввиду регистрации ее в данном жилом помещении по месту жительства отца. Указанное жилое помещение не приватизировано, однако в настоящее время она имеет намерение приватизировать квартиру. Ответчики в спорной квартире никогда не проживали и не предпринимали мер к вселению в квартиру. Ответчики участия в содержании жилого помещения, оплате коммунальных услуг не принимают, не поддерживают с истцом отношений. Ею принимались меры к установлению фактического места проживания ответчиков.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71Жилищного кодекса Российской Федерации).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации" N 14 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации своим Постановлением от Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что если отсутствие в жилом помещении нанимателя, членов семьи либо бывших членов семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право пользования жилым помещением на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.

По смыслу указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, по аналогии закона данное разъяснение Пленума касается любых правоотношений по праву пользования жильем, в том числе в области регулирования жилищных прав собственников жилья и членов их семей. Нормы, регулирующие жилищные отношения в таких спорах, является специальными по отношению нормам права собственности, поэтому статьи Жилищного кодекса РФ, касающиеся прав нанимателя жилья могут по аналогии закона применяться и к правам собственника жилья.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

При разрешении спора, суд принимает во внимание обстоятельства, установленные постановлением старшего оперуполномоченного ОУР ОМВД России майором полиции ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению ФИО4 об установлении места проживания сводной сестры ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного в КУСП №, за отсутствием события преступления.

Из информации, содержащейся в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ отдела МВД России по <адрес> следует, что в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий установлено, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес> (л.д. 3).

Согласно справки департамента городского хозяйства администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании решения исполкома Евпаторийского горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ в составе семьи : ФИО2- заявитель, ФИО3- дочь ( л.д. 50).

Не проживание ответчиков с февраля 1995 года в <адрес> в <адрес> дополнительно подтверждается актом МУП «Управком «Уют» от ДД.ММ.ГГГГ, составленного с участием соседей (л.д.4)

Доводы истца о том, что ответчики в спорной квартире не проживают, участия в содержании жилого помещения, оплате коммунальных услуг не принимают подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства судебным приставом- исполнителем ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному документу- исполнительному листу № ФС00198 4956 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО4 задолженности в пользу ГУП РК «Вода Крыма» в размере 16024,14 рублей (л.д.41,42).

В соответствии с постановлением об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документы взыскателю производства судебного пристава- исполнителя ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа – исполнительного листа № ФС00198 4956 от ДД.ММ.ГГГГ. предмет исполнения задолженность в размере 16062,20 руб. в пользу ГУП РК «Вода Крыма» исполнительное производство окончено в связи с частично взысканной задолженностью в размере 4406 рублей (л.д.43).

ФИО4 представлены квитанции об оплате за наем жилого помещения и оплате задолженности по оплате коммунальных услу за 2011-2016 годы, январь 2017 года, в том числе: МУП «УК «Уют», ЕФАН «Крымтеплокоммунэнерго», ГУП РК «Вода Крыма» (л.д. 44-47, 57-63).

В то же время судом установлен факт уклонения ответчика ФИО2 от несения расходов по оплате эксплуатационных услуг по <адрес> в <адрес> подтверждается исследованными судом доказательствами.

На основании постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом- исполнителем ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному документу- исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 задолженности в пользу ДТЭК «Крымэрнерго» в размере 1800 рублей (л.д. 55).

Согласно заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на имя судебного пристава- исполнителя ОСП по <адрес> ответчик ФИО2 просит отложить исполнительные действия по решению суда № о взыскании задолженности с ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения. так как она таковой не является (л.д.56).

При рассмотрении указанного дела судом было установлено, что ответчики ФИО2, ФИО3 в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения не вселялись и в ней никогда не проживали, а лишь был зарегистрированы в спорной квартире.

Истец ФИО4 приобрела право пользования квартирой на условиях договора социального найма, так как права несовершеннолетней были производны от прав ее отца ФИО1

Между тем каких-либо данных, свидетельствующих о вынужденности не проживания ответчиков ФИО2, ФИО3 в спорной квартире, наличии конфликтных отношений, чинении препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться им, в материалах дела не имеется. Материалы дела также не содержат и сведений о попытках ответчиков ФИО2, ФИО3 вселиться в жилое помещение, несения ими расходов по содержанию спорного жилого помещения с момента достижения совершеннолетия.

Так как ФИО2, ФИО3 не вселялись и не проживали в спорной квартире, суд приходит к выводу о том, что отсутствие ответчиков в жилом помещении не носит временного характера и свидетельствует о их добровольном отказе от права пользования жилым помещением и исполнения договора социального найма. Об этом свидетельствуют и действия ФИО4, которая, считая себя единственным нанимателем спорного жилого помещения, намерена обращаться по вопросу о приватизации жилого помещения.

В связи с этим отсутствуют основания считать, что не проживание ФИО2, ФИО3 в спорном жилом помещении носит вынужденный и временный характер.

В нарушение требований ст.56 ГПК РФ ФИО2, ФИО3 не представлено никаких допустимых доказательств в подтверждение доводов о том, что причиной их не проживания в спорной квартире явились конфликтные отношения с ФИО4

Согласно ст.12 ГПК РФ суд основывает свое решение на доводах, объяснениях и документах, приведенных и представленных сторонами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска ФИО4 о признании ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В соответствии с требованиями ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 к ФИО2, ФИО3, третье лицо: МУП «<данные изъяты>», Администрация <адрес> о признании утратившими право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную по адресу: <адрес>, проживающую по адресу: <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную по адресу: <адрес>, проживающую по адресу: <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение о прекращении права пользования ФИО2, ФИО3, жилым помещением, является основанием для снятия с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ ФИО18