Решение № 2-688/2018 2-688/2018 ~ М-425/2018 М-425/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-688/2018

Дело № 2-688/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2018 года

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Филатьевой Т.А.,

с участием помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил свердловской области Ищенко А.В.,

истца ФИО1,

при секретаре Чарушиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил в интересах ФИО1 к Нижнетагильскому Муниципальному унитарному предприятию «Горэнерго» о признании незаконными действий, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л

Прокурор Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к МУП «Горэнерго», в котором просит признать незаконными действия ответчика, выразившиеся в начислении платы за услугу теплоснабжения в отношении <Адрес> в <Адрес> за период времени с сентября 2017 года по месяц, предшествующий месяцу вынесения решения суда; обязать ответчика прекратить начислять плату ха услугу теплоснабжения в отношении <Адрес> в <Адрес>; обязать ответчика произвести перерасчет платы в отношении <Адрес> в <Адрес>, начисленных в квитанциях за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года сумма перерасчета составляет за услугу теплоснабжения – 15 474 рубля 16 копеек.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Дзержинского района города Нижний Тагил проведена проверка по заявлению ФИО1 о нарушении её жилищных прав в результате необоснованного начисления платы за услугу теплоснабжения, которая не была оказана. Истец является собственником индивидуального жилого <Адрес> в <Адрес>. Указанный жилой дом построен таким образом, что имеет общий фундамент, общую стену, общую крышу и общее чердачное помещение с индивидуальным жилым домом <№> по <Адрес><№> и <№> по <Адрес>, согласно терминологии, содержащейся в п.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <№>, являются домовладениями. По <Адрес> проложена центральная сеть теплоснабжения, принадлежащая на праве хозяйственного владения МУП «Горэнерго». До ДД.ММ.ГГГГ года <Адрес><№> по <Адрес> были подключены к центральной сети теплоснабжения МУП «Горэнерго», в связи с чем, в жилых домах осуществлялось потребление услуги теплоснабжения, поставляемой МУП «Горэнерго». Между ФИО1 и МУП «Горэнерго» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор <№> на предоставление коммунальных услуг по теплоснабжению. После окончания отопительного сезона ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в связи с установкой в доме газового оборудования для обогрева помещений в доме, обратилась в МУП «Горэнерго» с заявлением об отказе от договора теплоснабжения и потребления тепловой энергии. Сотрудниками МУП «Горэнерго» было осуществлено отсоединение системы теплоснабжения <Адрес> от центральной системы теплоснабжения, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ. После осуществления указанных действий по отсоединению, подключенным к центральной системе теплоснабжения остался только <Адрес>, в котором система теплоснабжения закольцована. Однако, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, МУП «Горэнерго» истцу в квитанциях осуществляется начисление платы за услугу теплоснабжения и горячего водоснабжения, которая фактически истцу не указывается ввиду совершения действий по отсоединению дома от центральной системе теплоснабжения. Таким образом, МУП «Горэнерго» за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в отношении дома истца неправомерно осуществлено начисление палаты за услугу теплоснабжения в сумме 15 474 рубля 16 копеек.

Прокурор Ищенко А.В. в судебном заседании на исковых требованиях, по основаниям, указанным в исковом заявлении, настаивал. Дополнил, что при выходе на объект для проверки установлено, что действительно труб с отоплением у истца нет. Потребление отопления истцом не возможно. За ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года истцу вновь выставлены счета за отопление на сумму 5 951,60 рублей, в связи с чем просил возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года на общую сумму 21 425,76 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях, по основаниям указанным в исковом заявлении, настаивала. Пояснила, что считает начисление за услугу теплоснабжения незаконным, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ года в ее доме было произведено отсоединение системы теплоснабжения.

Представитель ответчика НТ МУП «Горэнерго» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав лиц, участвующих в деле и изучив материалы дела и представленные возражения, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 540 ГК РФ установлено, что если абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным (по общему правилу на неопределенный срок) с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно п. 1 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

Порядок осуществления теплоснабжения установлен Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее по тексту – Закон о теплоснабжении).

В силу п.1 ст.15 названного Закона потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Частью 2 ст.13 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 29 ст. 2 названого Закона бездоговорным потреблением тепловой энергии признается потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Размер платы за отопление определяется в соответствие с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

В соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Судом установлено, что ФИО1 является единоличным собственником части жилого дома, состоящего из квартиры площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <Адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-30).

МУП «Горэнерго» является ресурсоснабжающей организацией и оказывает услуги населению по горячему водоснабжению, водоотведению, отоплению.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и МУП «Горэнерго» был заключен договор <№> на предоставление коммунальных услуг по теплоснабжению объекта е по адресу: <Адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.16-19).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в связи с установкой в доме газового оборудования для обогрева помещений в доме, обратилась в МУП «Горэнерго» с заявлением об отказе от договора теплоснабжения, включая услугу горячего водоснабжения и потребления тепловой энергии в <Адрес> (л.д.14).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленного сотрудниками МУП «Горэнерго», в присутствии истца ФИО1 было осуществлено отсоединение системы теплоснабжения <Адрес> в <Адрес> от центральной системы теплоснабжения, проходящей по <Адрес> (л.д.15).

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о расторжении сторонами договора на предоставление коммунальных услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению.

Однако, как следует из представленных истцом единых счет-квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг по лицевому счету <№> по адресу: <Адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, истцу производится начисление платы за услугу теплоснабжения и горячего водоснабжения (л.д.7-12).

По смыслу вышеприведенных положений действующего законодательства, основанием для начисления истцу платы за услуги теплоснабжения, является договорное либо бездоговорное потребление ФИО1 тепловой энергии.

Обстоятельством, подлежащим доказыванию ответчиком в данном деле, является факт передачи тепловой энергии и получение ее истцом.

Договор теплоснабжения сторонами был расторгнут, в связи с чем единственным доказательством обоснованности начисления истцу платы за услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения будет являться акт внедоговорного потребления истцом указанного коммунального ресурса через систему центрального отопления.

Такого акта сторона ответчика в материалы дела не представила.

В то же время из акта проверки исполнения требований федерального законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, составленном сотрудником прокуратуры в присутствии ФИО1 и собственника <Адрес> следует, что <Адрес> примыкает к дому <№>, имеет общую стену, крышу, фундамент. На кухне <Адрес> установлен газовый котел, с использование которого осуществляется обогрев помещений дома. К газовому котлу подсоединены инженерные коммуникации (трубы) и радиаторы отопления. Система теплоснабжения <Адрес> закольцована. <Адрес> отсоединен от центральной сети теплоснабжения МУП «Горэнерго», проходящей по <Адрес> расположены две тепловые камеры, в тепловой камере напротив <Адрес> врезка в центральную систему теплоснабжения отсутствует, потребление тепловой энергии, поставляемой МУП «Горэнерго» не осуществляется (л.д.13).

Более того, стороной истца в подтверждение своих доводов представлены: акт приемки внутридомового (внутрицехового) газопровода в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ; акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы в отношении <Адрес> в <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; договор подряда №Г/1437-2017 от ДД.ММ.ГГГГ между АО «ГАЗЭКС» и ФИО1 на оказание услуг по пуску газа по адресу: <Адрес> копию чека о об оплате услуг АО «ГАЗЭКС»; акт о приемке выполненных работ АО «ГАЗЭКС».

Таким образом, законность и обоснованность требований истца о признании незаконным действия НТ МУП «Горэнерго» по начислению платы за услугу теплоснабжения и горячего водоснабжения в отношении <Адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года подтверждается собранными по делу доказательствами, в связи с чем требования подлежат удовлетворению.

Указанные действия ответчика привели к необоснованному начислению платы истцу за коммунальную услугу теплоснабжения за спорный период в сумме 21 425,76 рублей, в связи с чем требования Прокурора Дзержинского района в интересах ФИО1 к НТ МУП «Горэнерго» о возложении обязанности прекратить начисление платы за указанные услуги, и возложении обязанности произвести перерасчет платы в отношении <Адрес> в <Адрес>, начисленных в квитанциях за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно за услуги теплоснабжения, подлежат удовлетворению.

Согласно ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку прокурор при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина в размере 900 рублей подлежит взысканию ответчика в местный бюджет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил в интересах ФИО1 к Нижнетагильскому Муниципальному унитарному предприятию «Горэнерго» о признании незаконными действий, возложении обязанности – удовлетворить.

Признать незаконными действия Нижнетагильского Муниципального унитарного предприятия «Горэнерго», выразившиеся в начислении платы за услугу теплоснабжения и горячего водоснабжения в отношении <Адрес> по <Адрес> в <Адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Возложить на Нижнетагильское Муниципальное унитарное предприятие «Горэнерго» обязанность прекратить начисление платы за услугу теплоснабжения и горячего водоснабжения в отношении <Адрес> по <Адрес> в <Адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года.

Возложить на Нижнетагильское Муниципальное унитарное предприятие «Горэнерго» обязанность произвести перерасчет платы за услугу теплоснабжения и горячего водоснабжения в отношении <Адрес> по <Адрес> в <Адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года на сумму 21 425 рублей 76 копеек.

Взыскать с Нижнетагильского Муниципального унитарного предприятия «Горэнерго» в доход бюджета муниципального образования «город Нижний Тагил» государственную пошлину в размере 900 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.А.Филатьева