Решение № 2А-291/2019 2А-291/2019~М-208/2019 М-208/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2А-291/2019

Мотивированное
решение

изготовлено 15.05.2019 года

Дело № 2а-291/2019

УИД: 66RS0028-01-2019-000274-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2019 года город Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Медведенко А.Н., при секретаре судебного заседания Саламбаевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 13 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени по следующим основаниям.

ФИО1, являясь плательщиком транспортного налога, не исполнила свои налоговые обязанности по уплате транспортного налога за 2015 год в размере 6 474 руб. За несвоевременную уплату транспортного налога в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику ФИО1 начислены пени в сумме 38,84 руб. Налогоплательщику ФИО1 направлено требование № 14215 от 20.12.2016 года об уплате налога в срок до 14.02.2017 года. До настоящего времени сумма транспортного налога и пени в бюджет не поступила. Просят взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 6 474 руб., пени в размере 38,84 руб.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 адвокат Ирбитской адвокатской конторы ФИО2, привлеченный к участию в деле в соответствии со ст. 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, возражал против удовлетворения исковых требований, указав на отсутствии информации о позиции ответчика, пропуске срока административным истцом обращения с заявлением о взыскании сумм налога и пени.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца ФИО3, представившей ходатайство о рассмотрении дела о рассмотрении дела в отсутствие налогового органа (л.д. 44), и административного ответчика ФИО1, извещенной по последнему известному месту жительства (л.д. 21,29,34,35,38,41).

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, материалы административного дела № 2а-1016/2017, оценив доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации на граждан возложены обязанности по уплате установленных обязательных платежей.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

В соответствии с п. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации).

Ставки указанного налога в Свердловской области установлены Законом Свердловской области от 29.11.2002 N 43-ОЗ (в редакции, действующей на момент возникновения задолженности по транспортному налогу) «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области», согласно которому налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, по истечении налогового периода уплачивают налог не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает возможность начисления пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № с мощностью двигателя 190,4 л/с. (л.д. 10). Владение названным транспортным средством в 2015 году административным ответчиком не оспорено.

Из налогового уведомления № 104562984 от 25.08.2016 года следует, что налогоплательщику ФИО1 начислен транспортный налог за 2015 год за автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № с мощностью двигателя <данные изъяты> в размере 6 474 руб. (л.д. 8). Налоговое уведомление было направлено в адрес ФИО1 15.09.2016 года (л.д. 9). Однако в установленный налоговым органом срок не позднее 01.12.2016 года указанный налог ФИО1 добровольно не уплачен, что подтверждается информацией налогового органа (л.д. 6 административное дело № 2а-1016/2017).

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате транспортного налога, налоговым органом 26.12.2016 года в адрес ФИО1 направлено требование № 14215, согласно которому по состоянию на 20.12.2016 года недоимка по транспортному налогу за 2015 год составляет 6 474 руб., пени – 38,84 руб. (л.д. 5-6).

До обращения административного истца в суд с настоящим иском о взыскании транспортного налога административным ответчиком налог уплачен не был, в связи с чем, административным истцом правомерно начислены пени за неуплату транспортного налога за период с 02.12.2016 года по 19.12.2016 год в размере 38,84 руб.

Проверяя расчет по взысканию пени, представленный налоговым органом (л.д. 3-оборот), суд находит его верным.

Вместе с тем, по общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно требованию об уплате налога № 14215 налогоплательщику ФИО1 предоставлен срок для его уплаты до 14.02.2017 года, следовательно срок на обращение в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1 истекал 13.08.2017 года, вместе с тем, административный истец к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказ обратился только 07.09.2017 года (л.д. 1 административное дело № 2а-1016/2017), то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока. Доказательств обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в установленные законом сроки административным истцом не представлено, материалы дела таких доказательств не содержит.

Уважительных причин пропуска срока на обращение в суд при подаче заявления о вынесении судебного приказа административным истцом не представлено. Из административного искового заявления, а также приложенных к нему документов не следует, что административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.

По мнению суда, у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, административным истцом не представлено.

Соблюдение срока на обращение в суд с административным иском после отмены судебного приказа, не свидетельствует о соблюдении срока, установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку заявление о вынесении судебного приказа было направлено в суд по истечении шестимесячного срока, установленного законом.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодеком Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение МРИ ФНС России № 13 по Свердловской области установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога, пени является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Председательствующий /подпись/

Решение не вступило в законную силу.

Судья А.Н. Медведенко

Секретарь судебного заседания Ю.А. Саламбаева

Подлинник решения находится в томе 1 в административном деле № 2а-291/2019 в производстве Ирбитского районного суда Свердловской области.