Решение № 2-574/2017 2-574/2017~М-466/2017 М-466/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2-574/2017

Дело № 2-574/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Каргополь 02 июня 2017 года

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Редькиной Т.А.

с участием:

прокурора Каргополського района Носкова В.А.,

ответчика ФИО1,

представителя третьего лица ОНД Каргопольского района УНД ГУ МЧС России по Архангельской области ФИО2

при секретаре Русановой Л.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Каргополе 02 июня 2017 года гражданское дело по иску прокурора Каргопольского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения в сфере пожарной безопасности,

у с т а н о в и л:

прокурор Каргопольского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ИП ФИО1, просил обязать его в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в административном здании по адресу: <адрес> и складе СРМ по адресу: <адрес>, а именно:

здание склада СРМ оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п. 20 таб.2 Норм Пожарной Безопасности 104-03 (далее НПБ 104-03); п.17 таб.2 Свод Правил 3.13130.2009 (далее СП 3.13130.2009);

обеспечить исправность огнетушителей, находящихся в здании склада СРМ, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей (п. 478 ППР в РФ);

помещение административного здания оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации (п. 9 таб.1 приложение (обязательное) НПБ 110-03, таб. А1 приложение А (обязательное) СП 5.13130.2009);

помещение административного здания оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п. 15 таб.2 НПБ 104-03; п.16 таб. 2 СП 3.13130.2009);

на огнетушителях, находящихся на обоих объектах, проставить порядковые номера (п. 475 ППР в РФ, п. 4.1.33 СП 9.13130.2009);

разместить указатели к источнику водоснабжения с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (п.55 ППР в РФ № 390 от 25.04.2012 г.), организовать подъезд к водоему и площадку для разворота пожарных автомобилей, для их установки и забора воды (п.8 ст. 98 ФЗ-123);

укомплектовать пожарные щиты на территории производственной базы немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем (п. 482 прил. 6 ППР в РФ);

назначить лицо, ответственное за пожарную безопасность (п. 4 ППР в РФ № 390 от 25.04.2012, п.36 Приказа МЧС России от 12.12.2007 г. № 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности. Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»);

не допускать к работе лиц без прохождения обучения мерам пожарной безопасности (п.3 ППР в РФ),

вести журнал учета первичных средств пожаротушения (п. 478 ППР);

разработать план тушения пожаров по предприятию (ст. 21 ФЗ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г.);

разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с ППР в РФ № 390 от 25.04.2012 г. (п.2, п.460, п. 461);

в складских, производственных, административных и бытовых помещениях, местах открытого хранения материалов, а также размещения технологических установок обеспечить наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны (п.6 ППР в РФ);

разместить на территории знаки пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено» (п. 14 ППР в РФ);

определить места для курения табака с обозначением их знаком «Место для курения» (п. 14ППР в РФ);

организовать мероприятия, обеспечивающие исправность источников наружного противопожарного водоснабжения, организовать проведение проверок их работоспособности (не реже 2 раз в год) с составлением соответствующих актов (п. 55 ППР в РФ).

В обоснование исковых требований указал, что допущенные нарушения законодательства о пожарной безопасности были выявлены в ходе совместной с представителем ОНД и ПР Няндомского, Каргопольского и Коношского районов УНД и ПР ГУ МЧС России по Архангельской области проверки индивидуального предпринимателя ФИО1, который свою деятельность осуществляем в указанных выше зданиях.

Выявленные нарушения ущемляют права граждан на защиту жизни и здоровья.

В судебном заседании прокурор Носков В.А. исковые требования поддержал. Просил иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 с исковыми требованиями согласился, признал иск в полном объеме.

Представитель третьего лица ОНД Каргопольского района УНД ГУ МЧС России по Архангельской области ФИО2 требования прокурора поддержал.

Рассмотрев материалы дела, заслушав ответчика и представителя третьего лица, прокурора Каргополського района, суд считает возможным принять признание иска, поскольку это закону не противоречит, последствия признания иска ответчику разъяснены в судебном заседании и понятны, о чем имеется указание в заявлении, адресованном суду.

Статья 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предусматривает, что предметом прокурорского надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ(вред от 23.06.2016) "О пожарной безопасности" устанавливает, что пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности. Нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (ред.от 21.03.2017) "О противопожарном режиме" утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Нарушения Норм Пожарной безопасности, Свода Правил, Правил противопожарного режима в Российской Федерации, выявленные в ходе проверки деятельности ответчика, влекут к созданию условий возникновения причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан в случае пожаров.

Ответчик не оспаривает наличие нарушений.

Срок для исполнения решения суда является разумным.

В силу части 3 статьи 173 ГПК Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска ответчиком.

Иск прокурора Каргопольского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения в сфере пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в административном здании по адресу: <адрес> и складе СРМ по адресу: <...>, а именно:

здание склада СРМ оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

обеспечить исправность огнетушителей, находящихся в здании склада СРМ, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей, направить огнетушители на освидетельствование на предмет годности к эксплуатации в организацию, имеющую лицензию на данный вид деятельности;

помещение административного здания оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации;

помещение административного здания оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

на огнетушителях, находящихся на обоих объектах, проставить порядковые номера;

разместить указатели к источнику водоснабжения с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения, организовать подъезд к водоему и площадку для разворота пожарных автомобилей, для их установки и забора воды;

укомплектовать в полном объеме пожарные щиты на территории производственной базы немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем;

назначить лицо, ответственное за пожарную безопасность, прошедшее обучение по программе пожарно-технического минимума в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности;

провести обучение мерам пожарной безопасности лиц, допускаемых к работе;

вести журнал учета первичных средств пожаротушения;

разработать план тушения пожаров по предприятию;

разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с ППР в РФ № 390 от 25.04.2012 г. (п.2, п.460, п. 461);

в складских, производственных, административных и бытовых помещениях, местах открытого хранения материалов, а также размещения технологических установок обеспечить наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны;

разместить на территории знаки пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено»;

определить места для курения табака с обозначением их знаком «Место для курения»;

организовать мероприятия, обеспечивающие исправность источников наружного противопожарного водоснабжения, организовать проведение проверок их работоспособности (не реже 2 раз в год) с составлением соответствующих актов.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Няндомский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Редькина Т. А.