Постановление № 5-131/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 5-131/2020

№ 5-131/2020

43RS0021-01-2020-000511-31


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 октября 2020 года г. Малмыж

Судья Малмыжского районного суда Кировской области Камашев В.А., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ФИО1 <адрес>, гражданки РФ, <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в 15 час 45 минут индивидуальный предприниматель ФИО2, находясь в общественном месте в магазине «Арбат», расположенном по адресу: <адрес>, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания в период действия на территории Кировской области ограничительных мероприятий (карантина), чем нарушила п. 1.7 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020г. №122-П, п.1 Указа Губернатора Кировской области № 44 от 17.03.2020г., пп. 1.3.4 Постановления правительства РФ от 02.04.2020 № 417, ст.10 ФЗ от 30.03.1999г. №52 ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения», при этом в действиях ФИО2 отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Лицом, составившим протокол, представлено заявление о рассмотрении дела без его участия.

На основании ч. 2 ст. 25.1, ст. 29.7 КоАП РФ и учитывая наличие надлежащего извещения, судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав административные материалы, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Субъектами ч. 1ст. 20.6.1 КоАП РФ являются граждане, должностные лица, лица, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лиц и юридические лица.

Протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. составлен в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, при этом в протоколе указано, что тот составлен в отношении гражданина (отметка в виде галки в графе «кем совершено»). В описательной и мотивировочной части протокола указано, что нарушение совершил индивидуальный предприниматель ФИО2.

В качестве нарушения указан, в том числе п.1.7 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020г. №122-П, регламентирующий не соблюдение гражданами режима обязательного ношения средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении на территориях любых организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, а именно что ФИО2 находясь в помещении своего магазина была без маски.

Сведений о других действиях, совершенных индивидуальным предпринимателем ФИО2, протокол не содержит.

Таким образом, не определен субъект правонарушения. Поэтому суд не может проверить наличие состава правонарушения и в чем конкретно выразилось правонарушение конкретного субъекта. Кроме того, в протоколе не указаны и действия, образующие объективную сторону деяния конкретного субъекта правонарушения, в частности индивидуального предпринимателя (что тот не сделал для соблюдения режима ограничений на территории своего предприятия?).

Суд, не может дать правовую оценку действиям индивидуального предпринимателя ФИО2 по нарушению норм, установленных п.1.7 Постановления Правительства Кировской от 25.03.2020 № 122-П (относящегося к действиям различных субъектов правонарушения предусмотренного данной статьей), при отсутствии описания в протоколе действий образующих объективную сторону правонарушения определенного субъекта.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В силу п. 1 ч. 1.1 указанной статьи постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ. В соответствии п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствие состава административного правонарушения.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ч.1 ст.20.6.1, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Малмыжский районный суд Кировской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья В.А. Камашев