Решение № 2А-8409/2018 2А-8409/2018~М-7761/2018 М-7761/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2А-8409/2018

Дело 2а-8409/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2018 года г.Владивосток,

ул. Адмирала ФИО1, 23А

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Булановой Н.А.,

при секретаре Куприковой Е.В.,

с участием помощника прокурора Фрунзенского района г. Владивостока Косовой И.С.,

представителя административного истца – старшего УУП ОП №4 УМВД России по г.Владивостоку ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОП № 4 УМВД России по г.Владивостоку ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО4, дата года рождения, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОП № 4 УМВД России по г. Владивостоку обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО4, а именно: запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

<...>

В судебном заседании старший УУП ОП №4 УМВД России по г.Владивостоку ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме.

ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в материалах дела имеется ходатайство рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч.1 ст.272 КАС РФ после принятия административного искового заявления суд истребует необходимые документы и материалы, а в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, также возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.

В силу пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (ст.84 КАС РФ).

Поскольку ФИО4 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, при этом явка ФИО4 в судебное заседание не признавалась судом обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО4

Помощник прокурора Фрунзенского района г. Владивостока Косова И.С. полагал требования административного истца об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО4 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление врио начальника ОП №4 УМВД России по г. Владивостоку подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64 -ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

<...>

<...>

<...>

<...>

Из материалов дела усматривается, что, находясь под административным надзором, ФИО4 дважды<...>

Так, дата ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу возложено наказание в виде штрафа 1000 рублей.

дата ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу возложено наказание в виде 10 часов обязательных работ.

Постановления, согласно которым ФИО4 признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, не обжаловал.

В силу Федерального закона N 64-ФЗ суд на основании заявления органа внутренних дел может дополнить административные ограничения, ранее установленные поднадзорному лицу, но только в течение срока административного надзора, поскольку по его истечении административный надзор прекращается, а поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО4 дополнительное административное ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ОП №4 УМВД России по г.Владивостоку ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО4, дата года рождения, удовлетворить.

<...>

<...>

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.А.Буланова