Постановление № 5-233/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 5-233/2018

Дело № 5-233/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 мая 2018 года город Сарапул УР

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Косарев А.С., при секретаре Елесиной А.Е., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Сарапул, <адрес>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 27.04.2018 года 18 АН № 0684042, составленному ИДПС ГИБДД МО МВД России «Сарапульский» ст. лейтенантом полиции Свидетель №1, 26.04.2018 года в 23 часа 20 минут ФИО1, являясь водителем ТС, на ул. 20 лет Победы, дом 19 «а» г. Сарапула управлял ТС ВАЗ 21120 госномер №, не выполнил законное распоряжение сотрудника полиции в связи с выполнением им обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, а именно: отказался предъявлять документы водителя ТС и выходить из автомобиля, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, представил письменные пояснения, которые поддерживает.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовании исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются обязанности, в том числе:

- прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;

- выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению;

- обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах;

- пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В соответствии с п. 2.1 Правил дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, водитель механического транспортного средства обязан, в том числе, иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам); в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов; документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак "Инвалид"; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Из протокола об административном правонарушении от 27.04.2018 года 18 АН № 0684042 следует, что совершение ФИО1 административного правонарушения выразилось в том, что он отказался предъявлять документы водителя ТС и выходить из автомобиля.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Материалы дела помимо протокола об административном правонарушении содержат следующие доказательства:

- протокол об административном задержании от 27.04.2018 года № 086106, из которого усматривается, что ФИО1 при наличии оснований: необходимость обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, исполнения постановления по делу об административном правонарушении, задержан 27.04.2018 года в 00 часов 40 минут;

- копию постановления по делу об административном правонарушении от 26.04.2018 года в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ за то, что он 26.04.2018 года в 23 часа 20 минут на ул. 20 лет Победы, д. 19 «а» управлял ТС, не имея при себе водительского удостоверения;

- копию определения от 27.04.2018 года 18 РС № 0128185 о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и проведении административного расследования по факту управления им 26.04.2018 года в 23 часа 20 минут ВАЗ 2112 госномер № в состоянии опьянения;

- рапорт ИДПС ФИО5 от 27.04.2018 года, зарегистрированный в КУСП за № 7942, из которого усматривается, что 26.04.2018 года во время работы на АП 787 совместно с ИДПС лейтенантом полиции Свидетель №1, в присвоенной форме одежды, ими по адресу: г. Сарапул, ул. 20 лет Победы, 19 «а», был остановлен а/м ВАЗ 2112 госномер №, водитель которого не был пристёгнут ремнём безопасности, также не работал левый стоп сигнал. Подойдя к водителю, ст. лейтенант Свидетель №1 представился, разъяснив суть остановки, попросил предъявить документы, предусмотренные ПДД, то есть водительское удостоверение, свидетельство о регистрации ТС и полис ОСАГО, на что водитель категорически отказался, пояснив, что они не смогли доказать его правонарушение. Также из салона автомобиля исходил резкий запах алкоголя. В связи с этим были основания полагать что водитель находится в состоянии опьянения. после они потребовали выйти из автомобиля, на что водитель так же категорически отказался. Затем они, разъяснив ст. 19.3 КоАП РФ, снова потребовали выйти из ТС, на что он снова отказался. На основании ФЗ «О полиции» ими была применена физическая сила, а именно: загиб руки за спину и помещён в служебный автомобиль АП 787. Установили его личность, им оказался ФИО1, выяснилось, что он не вписан в страховой полис ОСАГО, также не имел при себе водительское удостоверение. После прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения ФИО1 был доставлен в МО «Сарапульский» для составления адм.протокола по ст. 19.3 КоАП РФ и определения о возбуждении адм.правонарушения по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Иные доказательства в материалы дела административным органом не представлены.

При этом по ходатайству ФИО1 судьёй в административном органе запрошена запись с регистратора патрульного автомобиля АП 787, также судьёй в качестве свидетелей вызывались инспекторы Свидетель №1 и ФИО5, однако до настоящего времени запрошенная запись в суд не поступила, инспекторы в судебное заседание также не явились.

Судья находит, что материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, свидетельствующих о препятствовании ФИО1 сотрудникам полиции в составлении каких-либо процессуальных документов по делу, из чего возможно было бы сделать вывод о непредставлении ФИО1 запрошенных сотрудниками полиции документов.

В силу положений ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Изложенные выше данные с учетом положений ст. 1.5 КоАП РФ не позволяют судье сделать вывод о том, что ФИО1 оказал неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции либо воспрепятствовал исполнению ими служебных обязанностей.

Таким образом, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1, описанных в протоколе об административном правонарушении от 27.04.2018 года 18 АН № 0684042, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Исходя из изложенного, производство по делу об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <данные изъяты> прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Сарапульский городской суд УР.

Судья Косарев А.С.