Постановление № 5-1610/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 5-1610/2020

№5-1610/2020

УИД 61RS0036-01-2020-003561-15


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16.11.2020 года г.Каменск-Шахтинский Ростовской области

Судья Каменского районного суда Ростовской области Матвиенко Д.Н., рассмотрев в помещении Каменского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – ОАО «Исток» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ 08 часов 20 минут должностное лицо ОАО «Исток» ответственное за производство работ по ремонту канализационной системы по ул. Ворошилова около д. 138 г. Каменск-Шахтинский Ростовской области ФИО2 допустил нарушение - не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения, выразившиеся в отсутствии необходимых технических средств организации дорожного движения в месте производства дорожных работ в нарушение требований ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного "движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» пунктов:

- 5.1.19 Временные дорожные знаки 1.8, 1.15, 1.16, 1.18-1.21, 1.33, 2.6, 3.11-3.16, 3.18.1-3.25, 8.23 с желтым фоном, применяют в течение периода, вызвавшего необходимость временного изменения организации дорожного движения. При этом знаки 1.8, 1.15, 1.16, 1.18-1.21, 1.33, 2.6, 3.11-3.16, 3.18.1-3.25, выполненные на белом фоне, закрывают чехлами, исключающими возможность прочтения изображения знаков, или демонтируют.

- 5.2.27 Знак 1.25 «Дорожные работы» устанавливают перед участком дороги, в пределах которого проводятся любые виды работ. Если работы ведутся на тротуаре или велосипедной дорожке, то знак устанавливают в случае, когда пешеходы или велосипедисты вынуждены использовать для движения проезжую часть. Повторный знак 1.25 в населенных пунктах, а вне населенных пунктов - в стесненных условиях устанавливают непосредственно у начала участка проведения работ, при этом за начало участка следует, принимать первое по ходу движения направляющее или ограждающее устройство или временную дорожную разметку, отклоняющую транспортный поток перед опасным участком. Если перед участком дороги, на котором проводят дорожные работы, применяют и другие знаки, знак 1.25 устанавливают первым по ходу движения, кроме случаев применения вне населенных пунктов знака 6.19.1.

- 5.4.22 Знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости» применяют дл, запрещения движения всех транспортных средств со скоростью выше указанной на знаке при необходимости введения на участке дороги иной максимальной скорости, чем на предшествующем участке. При ограничении скорости движения на опасных участках дороги (крутые повороты, необеспеченная видимость встречного автомобиля, сужение дороги и т.п.) зона действия знака должна соответствовать протяженности опасного участка.

- 5.9.26 Таблички 8.22.1-8.22.3 «Препятствие» применяют со знаками 4.2.1-4.2.3 для лучшей ориентации водителей при объезде препятствия. Таблички 8.22.1 и 8.22.2 применяют соответственно со знаками 4.2.1 и 4.2.2 перед препятствиями, расположенными на проезжей части или вблизи от нее и представляющими опасность для движущегося транспортного средства.

В нарушение требований ГОСТ Р "58350-2019 «Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ» пунктов:

- 4.1 При проведении долгосрочных и краткосрочных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию 1) дорог, а также других работ на участках проезжей части, обочин, откосов земляного полотна, разделительной полосы, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, трамвайных путей и железнодорожных переездов для обустройства зоны работ* используют временные технические средства организации дорожного движения по ГОСТ 32757 и прочие средства, предусмотренные настоящим стандартом (информационные щиты - по 5.5, динамические информационные табло - по 5.6, фронтальные дорожные ограждения - по 6.5.4).

- 6.5.2.1 Барьеры применяют при производстве долгосрочных работ вне пределов проезжей части на улицах и дорогах городских и сельских поселений без разрытии или с разрытиями глубиной менее 0,5 м, когда расстояние от рабочей зоны до края проезжей части менее 2 м;

- 6.5.2.2 Барьеры устанавливают:

- для ограждения рабочей зоны в поперечной буферной зоне по 4.5 на всей длине рабочей зоны вдоль ее границы.

В нарушение п. 14 Основных положений ПДЦ РФ, п. 1, 3 ст. 3, п. 2 ст. 11, п. 1 ст. 12, п. 1.4ст.22.

В нарушение п. 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения...".

В нарушение п. 1,3 ст. 16, п. 1, 2 ст. 18, п. 2 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности ь Российской Федерации...".

В нарушение ст. 17, ст. 18 Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации...". Так же не проектирована временная схема организации дорожного движения в месте производство дорожных работ.

Указанным должностным лицом ООО «Исток» допущен факт нарушения законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об АП.

Стороны, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявили.

Суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из представленных материалов дела следует, что 2 7 августа 2020 года в 08 часов 20 минут должностное лицо ФИО2 допустил нарушение, а именно - по ул. Ворошилова около д. 138 г. Каменск-Шахтинский Ростовской области, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения, выразившиеся в отсутствии необходимых технических средств организации дорожного движения в месте производства дорожных работ в нарушение требований ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного "движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

Указанные факты зафиксированы в актах выявленных недостатков от 27.08.2020 года с фототаблицами. (л.д.5-9)

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, подтверждается исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 61 АГ 806098 от 17.09.2020г. (л.д.2-3);

- определением о возбуждении дела об АП № 61 ОВ 200144 (л.д. 4);

- объяснением ФИО2 (л.д.10);

- приказом о приеме на работу ФИО2 от 02.04.2010г. (л.д.28);

- ордером (соглашением) №517 от 26.08.2020г. (л.д.27);

- должностной инструкцией мастера АВР ОАО «Исток», утв. 09.01.2017г. (л.д. 29-31).

На основании собранных вышеуказанных доказательств в соответствии со ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлено наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия и его вина.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что ФИО2 вину в совершенном административном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, что является смягчающим вину обстоятельством, а также, принимая во внимание отсутствие отягчающих вину обстоятельств совершенного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КРФ об АП, судья считает возможным назначить наказание ФИО2 в виде минимального штрафа в размере 20 000 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь 29.9, 29.10 К РФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Получатель платежа: УФК по Ростовской области (ГУ МВД России по РО), ИНН <***>, номер счета получателя платежа 40101810303490010007, наименование банка Отделение Ростов-на-Дону, КПП 616401001, БИК 046015001, КБК 18811601123010001140, код ОКТМО 60719000, УИН 18810461201930001031.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения

Судья: