Решение № 2А-776/2019 2А-776/2019~М-361/2019 М-361/2019 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2А-776/2019

Дело № 2а-776/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2019 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Зозули Н.Е.,

при секретаре Пономаревой Л.К.,

с участием помощника прокурора Харина А.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудио-протоколирования административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области (далее - Отдел МВД России по г. Копейску) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: 13.08.2014 года ФИО2 осуждена Копейским городским судом Челябинской области по ч.1 ст.111УК РФ к 2 годам лишения свободы. Освобождена 12.08.2016 года по отбытии наказания. ФИО2 состоит на учете в Отделе МВД России по г. Копейску Челябинской области как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, ранее судимое за совершение тяжкого преступления. В настоящее время судимость в установленном порядке не снята и не погашена. После освобождения ФИО2 должных выводов для себя не сделала, на путь исправления не встала, употребляет спиртные напитки, в состоянии опьянения совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, неоднократно привлекалась к административной ответственности. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, сроком на 1 год, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрещение выезжать за пределы муниципального района (городского округа), на территории которых проживает поднадзорный (л.д.6-7).

В судебном заседании представитель административного истца - Отдела МВД России по г. Копейску заявление поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласилась частично, указав, что периодически выходит на работу в ночную смену с 20-00 часов до 08-00 часов.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление отдела МВД России по г. Копейску, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В статье 4 Закона об административном надзоре перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

В соответствии с ч.2 ст.4 указанного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ст.5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона об административном надзоре, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст.5).

Судом установлено, что ФИО2,ДАТА года рождения, осуждена 13.08.2014 года Копейским городским судом Челябинской области по ч.1 ст.111 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л.д.8-9).

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 21.10.2014 года приговор Копейского городского суда Челябинской области от 13.08.20014 года в отношении ФИО2 в части взыскания с осужденной в пользу МЛПУЗ «Городская больница №1» 15123 рублей отменен, дело в отмененной части направлено на новое рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства, в остальной части этот же приговор в отношении ФИО2 оставлен без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения (л.д.10).

ФИО2 12.08.2016 года освобождена по отбытии наказании, что подтверждается справкой о результатах проверки ОСК (л.д.11).

В соответствии со ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) преступление, совершенное ФИО2, относится к категории тяжкого.

Согласно ст.86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В ходе судебного заседания установлено, что после освобождения ФИО2 состоит на учете в Отделе МВД России по г. Копейску Челябинской области, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, ранее судимое за совершение тяжкого преступления.

Судимость, в установленном законом порядке, не снята и не погашена.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2, согласно базе данных информационного Центра ГУ МВД России по Челябинской области, неоднократно привлекалась к административной ответственности: 23.10.2018 года по ст.20.21 КоАП РФ, 20.10.2018 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (л.д.12).

Таким образом, в суде установлено, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение года совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем суд пришел к выводу, что требования Отдела МВД России по г. Копейску об установлении административного надзора являются законными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ , сроком на 1 год, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которых проживает поднадзорный.

Требования административного истца в части установления запрета пребывания вне жилого помещения (за исключением выхода на работу в ночное время) подлежат удовлетворению, без конкретизации механизма его исполнения в силу закона.

Частью 3 ст.55 Конституции Российской Федерации установлено, чтоправа и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст.55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО2 не лишена возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или)месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административногонадзора по истечении половины установленного судом срока административногонадзора.

Руководствуясь ст.3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.273, 298 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ , сроком на 1 год.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрещение выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Зозуля Н.Е.