Решение № 2А-1321/2018 2А-1321/2018~М-1290/2018 М-1290/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2А-1321/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики

в составе: председательствующего судьи Иванова С.В.

при секретаре ФИО4

с участием судебного пристава ФИО1 Н.В., представителя УФССП по Чувашской Республике ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО3 к ФИО1 УФССП по Чувашской Республике об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГг. о расчете задолженности по процентам за пользование займом

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 УФССП по Чувашской Республике об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГг. о расчете задолженности по процентам за пользование займом. Указывая, что обжалуемое постановление она получила только ДД.ММ.ГГГГ С ним она категорически не согласна, как нарушающее её права и законные интересы. Проценты с 5000 руб. исчислены в размере 378 380 руб.

В судебное заседание административный истец ФИО3 не явилась. О причинах неявки суд не уведомила.

Представители административного ответчика судебный пристав-исполнитель ФИО1 Н.В. административный иск не признала, указав, что заявителем пропущен срок, установленный законодателем на обжалование действий (бездействий) должностных лиц УФССП России по Чувашской Республике, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя о признании действий (бездействий) должностных лиц незаконными. Кроме того, расчет задолженности в постановлении исчислен верно согласно исполнительного листа.

Представитель заинтересованного лица УФССП по Чувашской Республике ФИО5 требования ФИО3 также не признала. Просила в удовлетворении отказать.

Суд признал неявку административного истца не уважительной и счёл возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения административного ответчика, представителя заинтересованного лица, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных, лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ исполнительное производство должно осуществляться на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств. Вместе с тем административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону.

Согласно ст. 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Как указано в статье 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На принудительном исполнении в ФИО1 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа: Исполнительный лист №ФС004507799 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Чебоксарский районный суд по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: сумма займа в размере 25 000 руб., проценты за пользование займом за период с 03.05.2014г. по 21.11.2014г. в размере 50 750 руб., пни в размере 4250 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 2 600 руб. И далее начисление процентов за пользование займом в размере 1% ежедневно производить с 22.11.2014г. по день возврата основного долга в сумме 25 000 руб. в отношении должника: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: <адрес>, д. Вурманкас-Туруново, <адрес>, Чувашия. Чувашская Республика, Россия, 429522, в пользу взыскателя: ФИО2, адрес взыскателя: <адрес>, Россия, 428010.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закона) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В рамках исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения, предусмотренные ст. 68 Закона.

В соответствии с требованием исполнительного документа на основной долг в сумме 25 000,00 рублей начисляются проценты за пользование займом в размере 1% ежедневно начиная с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 250 рублей в день, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по процентам за пользование займом. Задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 378 380, 50 рублей. Постановление о расчете задолженности по процентам направлено сторонам исполнительного производства заказной корреспонденцией.

Согласно материалам исполнительного производства административный истец получила постановление о расчете задолженности ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ею ДД.ММ.ГГГГ было направлено заявление в адрес ФИО1 об отмене суммы задолженности по постановлению о расчете задолженности, на что ДД.ММ.ГГГГ начальником ФИО1 ей был дан ответ о том, что в соответствии со ст. в соответствии со ст. 122 Закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершении действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд в том числе выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При этом, обязанность доказывания соответствующих обстоятельств в силу ч.11 ст. 226 КАС Российской Федерации возложена на административного истца.

Материалы административного дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что оспариваемым действием судебного пристава-исполнителя ФИО1 УФССП России по Чувашской Республике нарушены права и законные интересы ФИО3

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 5 указанной статьи пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

На основании ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Пунктом 2 части 9 статьи 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Статьей 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве » для подачи заявления также установлен десятидневный срок со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении №-О-О от ДД.ММ.ГГГГ, истечение срока, в пределах которого предоставляется судебная защита лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске, исследование иных обстоятельств дела не может повлиять на характер вынесенного судебного решения.

Уважительных причин пропуска срока суду предоставлено не было.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО3 об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГг. о расчете задолженности по процентам за пользование займом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к ФИО1 УФССП по Чувашской Республике об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГг. о расчете задолженности по процентам за пользование займом отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд.

Судья: С.В. Иванов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ