Решение № 12-277/2025 от 18 сентября 2025 г. по делу № 12-277/2025

К О П И Я

Дело № 12-277/2025


Р Е Ш Е Н И Е

19 сентября 2025 года город Салехард

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мочалова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. прокурора г. Ноябрьск Гордина А.В. на постановление судьи Ноябрьского городского суда ЯНАО от 02 июня 2025 года по делу об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Ноябрьского городского суда ЯНАО от 02 июня 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 75 суток.

И.о. прокурора г. Ноябрьск в протесте на указанное постановление просил его отменить и дело прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, поскольку по фактам, установленным в постановлении по делу об административном правонарушении возбуждено уголовное дело. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи протеста.

Изучив ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования решения судьи, нахожу основания для его удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба, протест на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления; в случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что копия постановления судьи Ноябрьского городского суда ЯНАО от 02 июня 2025 года в отношении ФИО1 в прокуратуру города не поступала. О вынесенном постановлении и о возбуждении уголовного дела по факту массового отравления прокурор был уведомлен 15 сентября 2025 года.

Таким образом, пропущенный прокурором срок на внесения протеста подлежит восстановлению.

ФИО1, должностное лицо, прокурор извещались судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, протест рассматривается в отсутствие указанных лиц.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что 26 мая 2025 года в ходе проведения проверки с 12 часов 50 минут до 14 часов 50 минут должностными лицами территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ямало-Ненецкому автономному округу в городах Ноябрьск, ФИО2 выявлены нарушения статьи 11, пункта 1 статьи 17 и пункта 1 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальным предпринимателем ФИО1, осуществляющим свою деятельность в кафе «Кебаб89», расположенном по адресу: <адрес>, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (кафе), в том числе при приготовлении пищи и реализации населению.

По делу установлено, что проверка в кафе «Кебаб89» проводилась в связи с тем, что было зарегистрировано 8 случаев заболеваний с признакам острой кишечной инфекции неустановленной этиологии жителей г. Ноябрьск, включая детей, употреблявших шаурму, приобретенную в этом кафе 22 мая 2025 года. В итоге выявлено 9 заболевших сальмонеллезом, а также сотрудников кафе.

Из постановления о возбуждении уголовного дела следует, что 28 мая 2025 года Ноябрьским межрайонным следственным отделом СУ СК России по ЯНАО возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, в отношении неустановленного лица по факту реализации пищевой продукции, предназначенной для употребления в пищу, не отвечающей требованиям безопасности, содержащей в себе ДНК «сальмонелла», в период с 23 по 27 мая 2025 года в кафе «Кебаб89». В результате употребления в пищу вышеуказанной пищевой продукции произошло заражение вирусной кишечной инфекцией не менее 18 человек, в том числе несовершеннолетних.

Частью 1 статьи 238 УК РФ предусмотрено, что производство, хранение или перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Таким образом, при квалификации действий ФИО1 по статье 6.6 КоАП РФ и квалификации действий неустановленного лица по части 1 статьи 238 УК РФ учитываются одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления. По одному и тому же факту противоправных действий в вынесены постановление о назначении административного наказания и постановление о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

На основании вышеизложенного постановление судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 02 июня 2025 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Протест и.о. прокурора г. Ноябрьска Гордина А.В. удовлетворить.

Постановление судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 02 июня 2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья (подпись) Н.В. Мочалова