Решение № 2А-425/2019 2А-425/2019~М-461/2019 М-461/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2А-425/2019

Дело №2а-425/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 ноября 2019 года город Шагонар

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Монге-Далай Ч.Ч., при секретаре Базыр А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Улуг-Хемский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

с участием представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, помощника прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Шаравии Д.А.,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальной отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Улуг-Хемский» (далее – МО МВД Российской Федерации «Улуг-Хемский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении административных ограничений, указывая на то, что решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 29.03.2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого помещения по месту жительства в определенное время суток с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрета выезда за пределы Улуг-Хемского района Республики Тыва без разрешения территориального органа внутренних дел. Несмотря на предупреждение, вынесенное 10.04.2018 года, где ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и предупреждения о том, что административный надзор в отношении его может быть продлен судом или на него могут быть возложены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, поднадзорный ФИО1 продолжает допускать административные правонарушения, а именно: 14.02.2019 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением начальника полиции МО МВД РФ «Улуг-Хемский» майора полиции ФИО признан виновным и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 1500 (одна тысячи пятьсот) рублей; 23.10.2019 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением начальника полиции МО МВД РФ «Улуг-Хемский» майора полиции ФИО признан виновным и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей. Просит дополнить ограничения на срок установленного ранее административного надзора административными ограничениями в виде: запрещения пребывания в определенных местах (кафе, барах, ресторанах), обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца иск полностью поддержал по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 с административным иском согласился, но просил с учетом труднодоступности места жительства количество явок оставить как 2.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, а также заслушав прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по указанным в иске основаниям, суд приходит к следующему.

В силу ст.1 ч.3 п.5 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.271 КАС РФ, в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Согласно ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Так, решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 29 марта 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены ограничения в виде: запрещения выезда за пределы <адрес> Республики Тыва без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени работы.

ФИО1 10 апреля 2018 года предупрежден и ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В материалы дела представлены постановления начальника полиции МО МВД России «Улуг-Хемский» о назначении ФИО1 административных наказаний за совершение административных правонарушений: от 14 февраля 2019 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, от 23 октября 2019 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к административным штрафам. В судебном заседании административный ответчик поясним, что штраф в размере 1 500 рублей уплатил сразу, а штрафы в 2 000 рублей и еще дополнительно по ст.6.8 КоАП РФ в размере 4 000 рублей не уплатил из-за отсутствия денежных средств.

Участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Улуг-Хемский», ФИО1 по месту жительства характеризуется с посредственной стороны, как неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1, как лицо, имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, также в течение времени административного надзора в течение года привлекался 2 раза к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, связанного именно с несоблюдением им, как поднадзорным лицом, административных ограничений, установленных ему судом, поэтому подпадает под категорию лиц, в отношении которых в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов может быть дополнены установленные ранее административные ограничения, поэтому административное исковое заявление органа внутренних дел подлежит удовлетворению.

При данных обстоятельствах суд, считает, что доводы иска нашли подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, полагает в целях защиты государственных и общественных интересов необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно: запрещения пребывания в определенных местах, а именно в кафе, барах, ресторанах; обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту своего жительства либо пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

При этом разъясняется, что в силу ч.3 ст.4 указанного ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд, который с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 КАС Российской Федерации, суд,

р е ш и л :

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Улуг-Хемский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 29 марта 2018 года поднадзорному лицу ФИО1, <данные изъяты>, административные ограничения, дополнительным ограничением, а именно в виде:

- запрещения пребывания в определенных местах, а именно в кафе, барах, ресторанах;

- обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту своего жительства либо пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 20 ноября 2019 года.

Председательствующий Ч.Ч. Монге-Далай