Решение № 2-3023/2019 2-3023/2019~М-2307/2019 М-2307/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2-3023/2019

2-3023/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2019 г. г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Кныш Н.Н.,

при секретаре Матвеевой Д.Д.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя о сохранении жилого помещения в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, в котором просит суд сохранить в реконструированном состоянии квартиру, расположенную в 2-этажном многоквартирном доме по адресу: г. Севастополь, <адрес>, общая площадь 37.9 кв.м., жилая 17,9 кв.м, этаж - первый, признав право собственности на нее за ФИО1, Управлению государственной регистрации права и кадастру города Севастополя внести соответствующие записи об изменении характеристик реконструированного объекта недвижимого имущества и внести изменения в кадастровый учет квартиры с характеристиками: общая площадь - 37,9 кв.м, жилая - 17,9 кв.м, этаж, на котором расположено помещение - 1, тип ОКС - квартира, назначение - жилое помещение, расположенная по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

В обоснование требований указала, что является собственником жилого помещения – однокомнатной квартиры общей площадью 29,7 кв.м., расположенной на 1 этаже 2-этажного жилого дома по адресу: г. Севастополь, <адрес>. Земельный участок площадью 963 кв.м., на котором стоит малоэтажный многоквартирный жилой дом, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. В состав <адрес> входили следующие помещения: № жилая комната, площадью 17,9 кв.м., № кухня, площадью 4,8 кв.м., № уборная, площадью 2,2 кв.м., № коридор, площадью 5,1 кв.м.; балкон.

В 2012 году с согласия всех собственников помещений многоквартирного жилого дома ФИО1 были проведены работы по перепланировке и реконструкции жилого помещения - <адрес>. При перепланировке демонтирован оконный блок и разобрана часть подоконного пространства существующего оконного проема с сохранением его ширины и перемычки над ним в помещении № (кухня).

При реконструкции к наружной стене жилого дома, со стороны помещений № (жилая комната) и № (кухня) возведена пристройка (веранда) линейными размерами в плане 7,3*2,71 м. <адрес> реконструированного балкона (лоджии) составила 8,2 кв.м. (16,4*0.5. коэффициент согласно «Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации», утв. Приказом Минземстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ). В связи с чем, общая площадь жилого помещения составила 37.9 кв.м.

Иных изменений в параметрах объекта капитального строительства, его частей в результате проведенных работ по перепланировке и реконструкции объекта не было, в порядке предусмотренном законодательством, действовавшим на территории города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ, реконструкция помещения проведена не была (утеряны документы).

В 2016 году ФИО1 повторно разработана рабочая документация для проведения реконструкции квартиры, и после повторного получения согласия всех собственников помещений многоквартирного жилого дома на проведение реконструкции (протокол общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ), в августе 2018 года ФИО1 обратилась в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес> (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя не согласовал переустройство, перепланировку жилого помещения.

Согласно техническому заключению перепланировка квартиры соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью, пристройка возведена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве общей долевой собственности, имеющему соответствующий разрешенный вид использования, с согласия сособственников.

Истец и ее представитель истца в суде исковые требования поддержали по изложенным в заявлении основаниям и просили их полностью удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил возражения на иск.

Представитель третьего лица Севреестра в суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав явившихся участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.209 ГК РФ собственник в праве по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно ч.3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого помещения – однокомнатной квартиры общей площадью 29,7 кв.м., расположенной на 1 этаже 2-этажного жилого дома по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Земельный участок № площадью 963 +/- 11 кв.м. под малоэтажным многоквартирным жилым домом с видом разрешенного использования малоэтажная многоквартирная застройка поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Квартира № состояла из помещений № жилая комната, площадью 17,9 кв.м., № кухня, площадью 4,8 кв.м., № уборная, площадью 2,2 кв.м., № коридор, площадью 5,1 кв.м.; балкон.

Согласно протоколу общего собрания собственников МКД по <адрес> в г. Севастополе от ДД.ММ.ГГГГ собственникам квартир № и № разрешено возведение и узаконивание пристроек к своим квартирам на основании согласия большинства собственников МКД.

Установлено, что истец осуществила внутреннюю перепланировку принадлежащей ей на праве собственности квартиры, демонтировала оконный блок и разобрала часть подоконного пространства существующего оконного проема с сохранением его ширины и перемычки над ним в помещении кухни. К наружной стене жилого дома со стороны помещений жилой комнаты и кухни <адрес> возведена пристройка линейными размерами в плане 7,30 м х 2,35 м.

В результате выполненной перепланировки и реконструкции состав исследуемой <адрес> стал следующим: № коридор, площадью 5,1 кв.м., № уборная, площадью 2,2 кв.м.; № кухня, площадью 4,8 кв.м., № жилая комната, площадью 17,9 кв.м.; № веранда, площадью 16,1 кв.м., общая площадь квартиры составила 46,1 кв.м.

Как следует из акта экспертного исследования ООО «Альянс эксперт» от ДД.ММ.ГГГГ № АЭ16-10/16, изменение объекта капитального строительства путем реконструкции балкона не затронуло конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства, устройство веранды соответствует СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Жилые здания», СанПиН, СП, перепланированная квартира с пристроенной верандой пригодна для постоянного проживания людей.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом архитектуры и градостроительства г. Севастополя истцу отказано в согласовании и сохранении указанного помещения в перепланированном виде, в связи с несоответствием проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства, а также в связи с тем, что данные работы являются реконструкцией и в соответствии с нормами ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, требуют разрешения на строительство, выданного органом исполнительной власти до начала производства соответствующих работ.

Согласно заключению экспертного исследования №-с от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному экспертом ООО «ПРО.ЭКСПЕРТ», произведенные работы по реконструкции и перепланировке <адрес> жилом <адрес> в г. Севастополе соответствуют требованиям, как действовавших по состоянию до ДД.ММ.ГГГГ, так и требованиям действующих строительных, противопожарных и санитарных норм и правил

Произведенные работы по реконструкции и перепланировке <адрес> жилом <адрес> в г. Севастополе не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Свидетель ФИО4 в суде пояснил, что реконструкцией квартиры истца не нарушены его права, он присутствовал на общем собрании при даче согласия на проведение работ, присутствовали на собрании все собственники помещений многоквартирного дома.

С учетом изложенного, учитывая, что проведённая перепланировка квартиры не ухудшает условия проживания другим жильцам, реконструкция квартиры произведена с согласия собственников помещений многоквартирного дома, произведена с соблюдением строительных норм и правил, не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, предъявляемые требования к жилому помещению не нарушены, нарушения прав и законных интересов других лиц не допущено, суд считает, что исковые требования ФИО1 следует полностью удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя о сохранении жилого помещения в реконструированном виде – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости – <адрес> в г. Севастополе в реконструированном виде общей площадью 46,1 кв.м., с учётом пристроя лоджии (веранда) 16,1 кв.м.

Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через районный суд г. Севастополя.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя Н.Н. Кныш