Решение № 2А-101/2025 2А-101/2025(2А-993/2024;)~М-853/2024 2А-993/2024 М-853/2024 от 4 февраля 2025 г. по делу № 2А-101/2025

Дело № 2а-101/2025

УИД 48RS0023-01-2024-001213-86


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2025 г. г. Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи Антиповой Е.Л.,

при секретаре Кликанчук В.Е.,

с участием прокурора Говорухиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Задонского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, Управлению Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Задонского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО2, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области о признании информации размещенную на странице под ником «<данные изъяты>» <данные изъяты> в социальной сети «Вконтакте» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, ограничить доступ к ней.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Задонского района проведена проверка по фактам публичного демонстрирования в социальной сети «Вконтакте» нацистской атрибутики и символики. Установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на странице в социальной сети «Вконтакте» под ником «<данные изъяты>» (<данные изъяты>) в сентябре-октябре 2023 года разместила фотографии с нацистской атрибутикой и символикой. 29.09.2024 должностным лицом ОМВД России по Задонскому району в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ. Постановлением Задонского районного суда Липецкой области от 17.10.2024 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. В ходе судебного разбирательства ФИО2 подтвердила факт размещения в сети «Интернет» изображений с нацистской атрибутикой и символикой. Вместе с тем, ФИО2 соответствующих выводов не сделала и осознавая противоправность своих действий умышленно разместила в сети «Интернет» нацистскую атрибутику и символику, которые стали доступными для просмотра неопределенным кругом лиц, тем самым допустив публичное демонстрирование. Так, ФИО2 в социальной сети «Вконтакте» на созданной 12.10.2024 ею странице под ником «ФИО1» (<данные изъяты> 27.10.2024, 28.10.2024 и 31.10.2024 разместила фотографии с нацистской атрибутикой и символикой (знаки различия на военной форме войск фашисткой Германии, изображение нацистского лидера Адольфа Гитлера, государственный герб фашистской Германии времен 1933 - 1945 годов, представляющий собой изображение орла, держащего в лапах венок со свастикой). 13.11.2024 на той же странице ФИО2 разместила изображение флага нацистской Германии в виде креста с загнутыми под прямым углом концами («вращающийся»), выполненного черном цветом в белом круге на красном фоне. Кроме того, в период с 12.10.2024 по 11.11.2024 ФИО2 разместила видеозапись под названием «Фашистский парад», в период с 13.11.2024 по 15.11.2024 видеозапись под названием «Речь Гитлера на съезде НСДАП 1934 с русским переводом», где демонстрируется нацистская атрибутика и символика. В соответствии с заключением АНО «Липецкий областной центр экспертиз» от 20.11.2024 размещенные ФИО2 в сети «Интернет» фотографии и видеозаписи: содержат элементы нацистской атрибутики и символики, пропаганда и публичное демонстрирование которых запрещены в Российской Федерации, способны влиять на формирование и изменение сознания и служить мировоззренческой основой для радикальных социальных устремлений экстремистского характера, не содержат признаков, способствующих формированию негативного отношения к идеологии фашизма. 27.11.2024 Тербунским МСО СУ СК России по Липецкой области в а отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по признакам" преступления, предусмотренного ч.1 ст.282.4 Уголовного кодекса РФ. После возбуждения указанного уголовного дела ФИО2 к странице (<данные изъяты> в социальной сети «Вконтакте» применен закрытый профиль, в связи с чем ее содержимое (фотографии, видеозаписи и иное) стали доступными к просмотру только лицам в статусе «Друзья» и «Подписчики». ОУР ОМВД России по Задонскому району по поручению прокуратуры района оперативным путем установлено, что по состоянию на 18.12.2024 на указанной странице в разделе «Фото» размещены фотографии с нацистской атрибутикой и символикой (знаки различия на военной форме войск фашисткой Германии, изображение нацистского лидера Адольфа Гитлера, государственный герб фашистской Германии времен 1933 — 1945 годов, представляющий собой изображение орла, держащего в лапах венок со свастикой, иное), что указывает на публичное демонстрирование нацистской атрибутики и символики. По состоянию на 18.12.2024 число лиц («Друзья» и «Подписчики»), которым размещенная ФИО2 нацистская атрибутика и символика, доступна для просмотра, скачивания, копирования, в том числе для целей возможного дальнейшего распространения, составило 4 387 и 146, что является значительным. При этом, 17.12.2024 ФИО2 сообщила об отсутствии доступа к указанной странице и соответственно возможности удаления ранее размещенных материалов с нацистской атрибутикой и символикой. Просит признать информацию размещенную на странице под ником «Екатерина Сергина» (<данные изъяты>) в социальной сети «Вконтакте» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, ограничить доступ к ней.

В судебном заседании прокурор Задонского района Липецкой области Говорухина О.И. заявленные административные исковые требования поддержала в полном объёме и просила суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, судом извещена надлежащим образом и своевременно.

Представитель административного ответчика – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Выслушав прокурора Задонского района Липецкой области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-Ф3 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» раскрываются следующие понятия: информация – сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; доступ к информации - возможность получения информации и ее использования; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц; страница сайта в сети «Интернет» (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В соответствии со ст. 5 вышеуказанного Федерального закона информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее представления или распространения.

Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения может относиться, в том числе к информации, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению.

Согласно ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Задонского района проведена проверка по фактам публичного демонстрирования в социальной сети «Вконтакте» нацистской атрибутики и символики. Установлено, что ФИО2 на странице в социальной сети «Вконтакте» под ником «ФИО7» <данные изъяты>) в сентябре-октябре 2023 года разместила фотографии с нацистской атрибутикой и символикой.

Данные обстоятельства подтверждаются актом осмотра сайта от 13.11.2024 года с приложением содержания размещенной информации.

29.09.2024 должностным лицом ОМВД России по Задонскому району в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ. Постановлением Задонского районного суда Липецкой области от 17.10.2024 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. В ходе судебного разбирательства ФИО2 подтвердила факт размещения в сети «Интернет» изображений с нацистской атрибутикой и символикой.

Конституция РФ, признавая за каждым свободу мысли и свободу слова, право на объединение, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, а также создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни (часть 5 статьи 13, части 1 и 2 статьи 29, статья 30).

Согласно ч.б ст. 10 Федерального закона от 27.06.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон №149-ФЗ) запрещается распространение информации, " которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо символики и атрибутики, сходных с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения отнесено к экстремистской деятельности в соответствии со ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон №114-ФЗ).

В силу ст.ст. 12,13 Федерального закона №114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. На территории Российской Федерация запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 №80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941- 1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Согласно требованиям ст. 3 Федерального закона №114-ФЗ противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности и выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

Факт размещения на личной странице в социальной сети материалов с нацистской атрибутикой и символикой является фактическим распространением, поскольку придается статус публичности, что также подтверждено заключением АНО « Липецкий областной центр экспертиз» от 20.11.2024 г.

В соответствии с п.9 ст.2 Федерального закона №149-ФЗ под распространением информации понимаются действия, направленные не только на передачу этой информации неопределенному кругу лиц, но и на ее получение неопределенным кругом лиц.

Ограничение доступа к информации в указанном случае требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения безопасности государства.

Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» подобной информации, нарушает права Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и об их удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию размещенную на странице под ником «ФИО8» <данные изъяты>) в социальной сети «Вконтакте» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, ограничить доступ к ней.

Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области, для включения информации сетевых адресов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети « Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, через Управление Роскомнадзора по Липецкой области.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Задонский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Л.Антипова

Мотивированное решение изготовлено 05.02.2025.