Решение № 2-180/2023 2-180/2023~М-178/2023 М-178/2023 от 18 сентября 2023 г. по делу № 2-180/2023

дело №2-180/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2023 года пос. Колпна Орловской области

Колпнянский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Овсянникова С.А., при секретаре Авериной Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Колпнянского районного суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Ярищенского сельского поселения Колпнянского района Орловской области к А.М.И. и МТУ Росимущества Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Ярищенского сельского поселения Колпнянского района Орловской области обратилась в суд к вышеуказанным ответчикам с иском о признании права собственности на невостребованную земельную долю, указав в обоснование заявленных требований, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизаций колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 4 сентября 1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента № 323 от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» администрацией Колпнянского района Орловской области принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельных участков (паёв) в частную собственность членами АО «<данные изъяты>», в соответствии с которым в частную собственность были предоставлены земельные участки (паи), ранее находившиеся в коллективно-долевой собственности, для сельскохозяйственного производства членам акционерного общества закрытого типа «<данные изъяты>». Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего <данные изъяты> человек с определением доли каждого собственника (с учетом постановления Главы администрации Колпнянского района от ДД.ММ.ГГГГ №) в размере <данные изъяты> га сельхозугодий. В указанном списке среди прочих указан А.М.И., который распорядился своей земельной долей путем передачи ее в аренду АО «Орел Нобель-Агро», но умер и никто из наследников не принял наследства. В соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Ярищенского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В список был включен А.М.И.. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 24 марта 2020 г. № и размещен на информационных щитах администрации поселения. С момента публикации списка собственников невостребованных земельных долей и до его утверждения администрацией поселения в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных, принимались возражения. Обращений по вопросу необоснованного включения в указанный список земельной доли, принадлежавшей А.М.И., с момента его опубликования не поступало. Сообщение о дате и времени проведения общего собрания, назначенное на 28 июля 2020 года, было опубликовано в газете «Орловская правда» № от 16 июня 2020 года. Поскольку собрание собственников земельных долей по бывшему АО «<данные изъяты>» не состоялось, администрацией Ярищенского сельского поселения было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждены списки невостребованных земельных долей, куда включена, в том числе, доля А.М.И. Ссылаясь на нормы статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Ярищенского сельского поселения просит признать за муниципальным образованием Ярищенское сельское поселение Колпнянского района Орловской области право собственности на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ранее принадлежавшую А.М.И.

В связи со смертью и отказом представителя истца от заявленных требований к А.М.И., последний был исключен судом из числа ответчиков.

Представитель истца ФИО1. в судебное заседание не прибыла, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика – МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не прибыл, о дне времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – БСУ СО ОО «Богдановский дом-интернат для престарелых и инвалидов», привлеченный к участию в деле по инициативе суда, а также АО «Орел Нобель-Агро» в судебное заседание не прибыли, о дне, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в отсутствие представителей.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятыми в его продолжении и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», №708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закреплённые ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Постановлением Главы Администрации Колпнянского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельных участков (паёв) в частную собственность членами АО «Ярищенское», в частную собственность были предоставлены земельные участки (паи), ранее находившиеся в коллективно-долевой собственности, для сельскохозяйственного производства членам акционерного общества закрытого типа «Ярищенское». Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего <данные изъяты> человек с определением доли (с учетом постановления Главы администрации Колпнянского района от ДД.ММ.ГГГГ №) в размере <данные изъяты> га сельхозугодий на каждого собственника.

В данном списке указан А.М.И., который распорядился своей земельной долей, передав её в аренду АО «Орел Нобель-Агро» по договору от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ умер А.М.И.. умер. После его смерти с заявлением о принятии наследства к нотариусу никто из наследников не обращался, что подтверждается справками нотариусов по месту смерти и месту последнего жительства собственника земельной доли.

В судебном заседании установлено, что земельная доля А.М.И. находится в земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>.

Таким образом, установлено, что А.М.И. распорядился спорной земельной долей, однако, умер и никто из наследников наследство после его смерти не принял с ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом РФ, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности. Лица считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.

В соответствии с приведёнными нормами, Ярищенское сельское поселение Колпнянского района Орловской области составило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 24 марта 2020 г. № и размещён на информационных щитах Ярищенского сельского поселения Колпнянского района Орловской области 24.03.2020 г.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей 24.03.2020 г. до даты собрания участников долевой собственности - 28.07.2020 г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

О проведении собрания собственников, в том числе спорной земельной доли администрация Краснянского сельского поселения объявила путём размещения объявления в газете «Орловская правда» № от 16 июня 2020 года, а также на информационном щите сельского поселения.

Ввиду того, что назначенное на 28.07.2020 г. общее собрание собственников земельных долей не состоялось по причине отсутствия участников общей долевой собственности, в силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением администрации Ярищенского сельского поселения Колпнянского района Орловской области от 28.07.2020 г. №15 был утверждён список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения по АО «<данные изъяты>».

В данный список вошел А.М.И., после смерти которого прошло более 10 лет и никто из наследников не принял наследство и не заявил своих прав на спорную земельную долю.

Таким образом, истцом представлено достаточное количество доказательств, обосновывающих заявленные исковые требования и соблюдения порядка признания земельной доли невостребованной.

Учитывая необходимость определения правового статуса вышеуказанной земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения, необходимости их рационального использования, суд считает необходимым удовлетворить требования, заявленные администрацией Ярищенского сельского поселения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Ярищенского сельского поселения Колпнянского района Орловской области к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием - Ярищенским сельским поселением Колпнянского района Орловской области право муниципальной собственности на земельную долю размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес>, закрепленную ранее за А.М.И..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Колпнянский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 сентября 2023 года.

Председательствующий С.А. Овсянников