Решение № 2А-2427/2017 2А-2427/2017~М-2137/2017 М-2137/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2А-2427/2017

Дело № 2а-2427/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2017 года Королёвский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.,

при секретаре Якимовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МРИ ФНС РФ № 2 по Московской области к ФИО2 о временном ограничении на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС РФ № 2 по Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 (ИНН № о временном ограничении на выезд из Российской Федерации, ссылаясь на то, что в отношении ФИО2, являющегося индивидуальным предпринимателем, ОСП по Мытищинскому району и г.Королёв УФССП по Московской области возбуждены исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительные производства возбуждены в соответствии со ст.47 НК РФ на основании постановлений налогового органа о взыскании налога пени, штрафа за счёт имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, 3 268 от ДД.ММ.ГГГГ. Общая сумма задолженности ФИО2 с учётом частичного её погашения на момент подачи административного иска составляет –67 333 руб. 58 коп..

Административный истец просит суд: вынести постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО2 до исполнения им обязательств по исполнительному производству. (л.д.3).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён.

Административный ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, судебные извещения не получает, что с учётом требований п.1 ст.165.1 ГК РФ, даёт суду основание считает административного ответчика извещённым о времени и месте слушания дела.

Суд, рассмотрев дело, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 67 указанного Федерального закона, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановления Пленума от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

Судом установлено, что на основании постановления, вынесенного начальником МРИ ФНС РФ № 2 по Московской области в соответствии со ст.47 НК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО2 о взыскании налога пени, штрафа за счёт имущества на сумму 9 360 руб. 38 коп., судебным приставом-исполнителем ОСП по Мытищинскому району и г.Королёв УФССП России по Московской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП от 15.07.2016 года.

На основании постановления, вынесенного начальником МРИ ФНС РФ № 2 по Московской области в соответствии со ст.47 НК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО2 о взыскании налога пени, штрафа за счёт имущества на сумму 10 948 руб. 24 коп., судебным приставом-исполнителем ОСП по Мытищинскому району и г.Королёв УФССП России по Московской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления, вынесенного начальником МРИ ФНС РФ № 2 по Московской области в соответствии со ст.47 НК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО2 о взыскании налога пени, штрафа за счёт имущества на сумму 8 455 руб. 74 коп., судебным приставом-исполнителем ОСП по Мытищинскому району и г.Королёв УФССП России по Московской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления, вынесенного начальником МРИ ФНС РФ № 2 по Московской области в соответствии со ст.47 НК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО2 о взыскании налога пени, штрафа за счёт имущества на сумму 8 260 руб. 81 коп., судебным приставом-исполнителем ОСП по Мытищинскому району и г.Королёв УФССП России по Московской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления, вынесенного начальником МРИ ФНС РФ № 2 по Московской области в соответствии со ст.47 НК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО2 о взыскании налога пени, штрафа за счёт имущества на сумму 6 565 руб. 39 коп., судебным приставом-исполнителем ОСП по Мытищинскому району и г.Королёв УФССП России по Московской области ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления, вынесенного начальником МРИ ФНС РФ № 2 по Московской области в соответствии со ст.47 НК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО2 о взыскании налога пени, штрафа за счёт имущества на сумму 966 руб. 55 коп., судебным приставом-исполнителем ОСП по Мытищинскому району и г.Королёв УФССП России по Московской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления, вынесенного начальником МРИ ФНС РФ № 2 по Московской области в соответствии со ст.47 НК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО2 о взыскании налога пени, штрафа за счёт имущества на сумму 8 956 руб. 03 коп., судебным приставом-исполнителем ОСП по Мытищинскому району и г.Королёв УФССП России по Московской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления, вынесенного начальником МРИ ФНС РФ № 2 по Московской области в соответствии со ст.47 НК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО2 о взыскании налога пени, штрафа за счёт имущества на сумму 1 041 руб. 26 коп., судебным приставом-исполнителем ОСП по Мытищинскому району и г.Королёв УФССП России по Московской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления, вынесенного начальником МРИ ФНС РФ № 2 по Московской области в соответствии со ст.47 НК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО2 о взыскании налога пени, штрафа за счёт имущества на сумму 10 895 руб. 33 коп., судебным приставом-исполнителем ОСП по Мытищинскому району и г.Королёв УФССП России по Московской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления, вынесенного начальником МРИ ФНС РФ № 2 по Московской области в соответствии со ст.47 НК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО2 о взыскании налога пени, штрафа за счёт имущества на сумму 1 386 руб. 81 коп., судебным приставом-исполнителем ОСП по Мытищинскому району и г.Королёв УФССП России по Московской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления, вынесенного начальником МРИ ФНС РФ № 2 по Московской области в соответствии со ст.47 НК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО2 о взыскании налога пени, штрафа за счёт имущества на сумму 938 руб. 00 коп., судебным приставом-исполнителем ОСП по Мытищинскому району и г.Королёв УФССП России по Московской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Из постановлений судебного пристава-исполнителя следует, что должнику было предложено исполнить добровольно требования, содержащиеся в исполнительных документах, в течение 5 дней, однако, сумма, начисленных по решению налогового органа платежей, ФИО2не внесены.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют данные об отмене постановления налогового органа, о прекращении исполнительного производства или об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо.

Судом установлено, что по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, по каждому в отдельности, задолженность превышает 10 000 руб. 00 коп., в силу чего, суд приходит к выводу, что требования налогового органа (взыскателя по исполнительному производству) об установлении ограничения на выезд должника из Российской Федерации, до исполнения ФИО2 обязательств по данным исполнительным производствам подлежат удовлетворению, поскольку, имеются основания для установления ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В отношении требований заявленных административным истцом по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, суд считает необходимым МРИ ФНС РФ № 2 по Московской области отказать, поскольку, задолженность по каждому из них не превышает 10 000 руб. 00 коп., а сводное производство данные исполнительные производства не объединены.

Таким образом, суд считает необходимым, установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по налогам, пеням, и штрафам в размере – 10 948 руб. 24 коп. в пользу МРИ ФНС РФ № 2 по Московской области; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по налогам, пеням, и штрафам в размере – 10 895 руб. 33 коп. в пользу МРИ ФНС РФ № 2 по Московской области.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МРИ ФНС РФ № 2 по Московской области удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по налогам, пеням, и штрафам в размере – 10 948 руб. 24 коп. в пользу МРИ ФНС РФ № 2 по Московской области; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по налогам, пеням, и штрафам в размере – 10 895 руб. 33 коп. в пользу МРИ ФНС РФ № 2 по Московской области.

В удовлетворении остальной части административного иска МРИ ФНС РФ № 2 по Московской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В.Васильева

Мотивированное решение составлено 18 сентября 2017 года.

Судья: Е.В.Васильева