Решение № 2А-107/2017 2А-107/2017~М-97/2017 М-97/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2А-107/2017

№ 2а-107(2)/2017 г.


Решение

Именем Российской Федерации

27 июня 2017 года с. Питерка

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Раат О.С., при секретаре Пичугиной О.В., с участием представителя административного истца Отделения полиции № 2 в составе МО МВД РФ «Новоузенский» Саратовской области ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отделения полиции № 2 в составе МО МВД РФ «Новоузенский» Саратовской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, со средним специальным образованием, не женатого, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, судимого: приговором Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы без ограничения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Новобурасского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ и, с учетом требований п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ, окончательно назначено 2 года лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания, судимость не погашена,

установил:

начальник Отделения полиции № в составе МО МВД РФ «Новоузенский» <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО2 осужден приговором Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы без ограничения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Новобурасского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ и, с учетом требований п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ, окончательно назначено 2 года лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений. По месту жительства характеризуется отрицательно, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, в течение года совершил три административных правонарушения: два по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, одно - по ст. 20.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года и установить ему административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы территории Питерского района Саратовской области, без согласования с Отделением полиции № 2 в составе МО МВД РФ «Новоузенский» Саратовской области; являться для регистрации в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца Отделения полиции № 2 в составе МО МВД РФ «Новоузенский» Саратовской области ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержал, просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года и административные ограничения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений не возражал.

Прокурор Питерского района Саратовской области о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства административного дела не заявил, в связи с чем, на основании ст.ст. 151, 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие прокурора.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.

В силу положений п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения суда в законную силу.

Как следует из копии приговора Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, за совершение преступления при рецидиве (л.д. 32-34).

Из требования ИЦ ГУВД России по Саратовской области (л.д. 5-10) видно, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания по приговору Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ он имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве.

Кроме того, ФИО2 после отбытия наказания правильных выводов для себя не сделал, поскольку он по месту жительства характеризуется отрицательно (л.д. 23), в течение года совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении к протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 15), постановлением Краснокутского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки (л.д. 18), постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Питерского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки (л.д. 20).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 необходимо установить административный надзор и административные ограничения, поскольку, освободившись из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение умышленного преступления, относящегося к категории средней тяжести при рецидиве, судимость за которую не снята и не погашена в установленном законом порядке, продолжает совершать правонарушения, что в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления административного надзора и административных ограничений.

Суд полагает необходимым с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения в период и после освобождения от отбывания наказания, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 год.

С учетом положений ст. 4 вышеназванного Федерального закона суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований административного истца как не основанных на законе в части запрета ФИО2 посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления в состоянии алкогольного опьянения, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения: запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы территории Питерского района Саратовской области, без разрешения Отделения полиции № 2 в составе МО МВД РФ «Новоузенский» Саратовской области; являться для регистрации в Отделение полиции № 2 в составе МО МВД РФ «Новоузенский» Саратовской области по месту жительства 2 раза в месяц.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо имеет право обратиться с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 (один) год.

Применить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения: запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы территории Питерского района Саратовской области, без разрешения Отделения полиции № 2 в составе МО МВД РФ «Новоузенский» Саратовской области; являться для регистрации в Отделение полиции № 2 в составе МО МВД РФ «Новоузенский» Саратовской области по месту жительства 2 раза в месяц.

Наблюдение за исполнением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на Отделение полиции № 2 в составе МО МВД РФ «Новоузенский» Саратовской области.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья: подпись О.С. Раат

«Копия верна»

Судья О.С. Раат