Постановление № 5-73/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 5-73/2020

5-73/20


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Солнечногорск 26 февраля 2020 года

Судья Солнечногорского городского суда Московской области Чепик Станислав Алексеевич, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, женатого,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ФИО1 по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, <...>, магазин «Продукты» осуществлял реализацию стеклоомывающей незамерзающей жидкости «Freeze Way», с содержанием метилового спирта (метанола) 29,8%, свободная реализация которого запрещена согласно п. 5.8. Решения Комиссии таможенного союза № 299 от 28 мая 2010 года «Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору», а также нарушил положения постановления Главного государственного санитарного врача № 47 от 11 июля 2007 года «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом».

Проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 подпадают под действие ст. 14.2 КоАП РФ и квалифицированы правильно, то есть незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена государством.

Согласно заключению эксперта № 3/65 от 29 января 2020 года, стеклоомывающая-незамерзающая жидкость «Freeze Way» отобранная у ФИО1 имеет уровень метилового спирта (метанола) 29,8%, при допустимом уровне не более 0,05% (л.д. 13-14).

Согласно пункту 17 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55, продавец обязан проводить проверку качества и безопасности (осмотр, испытание, анализ, экспертизу) предлагаемой для продажи товара в случае, когда проведение проверок предусмотрено законодательством Российской Федерации, обязательными требованиями государственных стандартов или условиями договора.

В соответствии с пунктом 2.4 Санитарных правил СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил, разработку и реализацию мер, направленных на устранение выявленных нарушений и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятиях, утвержденных постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 13 июля 2001 года № 18, является специальной, устанавливающей особенности производственного контроля при осуществлении отдельных видов деятельности, и установленных настоящими санитарными правилами и другими государственным санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, производственный контроль включает в частности осуществление (организацию) лабораторных исследований и испытаний, в том числе готовой продукции при осуществлении ее производства, хранения, транспортировки, реализации и утилизации.

Пунктами 4.1. Санитарных правил СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий, утвержденных постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 13 июля 2001 года № 18 является специальной, устанавливающей особенности производственного контроля при осуществлении отдельных видов деятельности.

Порядок организации и проведения производственного контроля юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установлен главой II санитарных правил СП 1.1. 1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных прав и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13 июля 2001 года № 18.

Допустимый уровень (не более 0,5%) к товарам бытовой химии по показателям их безопасности, установлен подпунктом 5.8 Таблицы приложения 5А к разделу 5 главы II указанных «Единых санитарно-эпидемиологических гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)» утвержденных Решением Комиссии Таможенного Союза от 28 мая 2010 года № 299.

Согласно Санитарным правилам СП 2.3.3.2892-11 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом», смертельная доза метанола при приеме внутрь равна 30 г., но тяжелое отравление, сопровождающееся слепотой, может быть вызвано 5-10 г. Действие паров его выражается в раздражении слизистых оболочек глаз и более высокой подверженности заболеваниям верхних дыхательных путей, головных болях, звоне в ушах, дрожаний, невритах, расстройствах зрения. Метанол может проникать в организм через неповрежденную кожу. Не допускается производство продуктов, выпускаемых в торговую сеть, в состав которых входит метанол. Не допускается применение метанола в быту. Не допускается использование метанола при изготовлении стеклоомывающих жидкостей.

Продавец обязан, в том числе реализовывать продукцию, соответствующую по своим свойствам и показателям санитарно-эпидемиологическим требованиям (в стеклоомывающих жидкостях допускается содержания метанола не более 0,05%), реализовывать продукцию с документами, подтверждающими безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя. Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья, потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу.

Согласно протоколу осмотра места происшествия и фототаблицы к нему от 16 декабря 2019 года в помещении магазина «Продукты», расположенном по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, <...>, был произведен осмотр, в ходе которого обнаружена стеклоомывающая жидкость «Freeze Way» в количестве 2 штук.

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью, в содеянном раскаялся.

Всесторонне и полно исследовав доказательства, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение участвующих лиц, суд находит вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, полностью доказанной.

Нарушений норм о привлечении лица к административной ответственности судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу суд не находит. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Решая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела.

Смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

Учитывая изложенное, суд избирает ФИО1 наказание в пределах санкции ст. 14.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в доход государства, с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.12, 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 1 500 (одной тысячи пятисот) рублей, с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения, запрещенного к свободной реализации (2 пластиковых бутылки со стеклоомывающей жидкостью, содержащей метанол).

Конфискацию и утилизацию изъятой стеклоомывающей жидкости поручить ОМВД России по Солнечногорскому району Московской области.

Предоставить субъекту правонарушения для перечисления штрафа следующие реквизиты: №

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течение 10 дней.

Судья С.А. Чепик