Решение № 2-1362/2017 2-1362/2017~М-1013/2017 М-1013/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2-1362/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего - судьи Быковой Г.В.

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Рязани Хорунжей О.В.

при секретаре Глазуновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Прокурора Железнодорожного района г. Рязани к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Железнодорожного района г. Рязани обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя тем, что прокуратурой Железнодорожного района г. Рязани в рамках осуществления надзора за соблюдением требований законодательства о безопасности дорожного движения был выявлен факт наличия действующего водительского удостоверения у лица, имеющего заболевание <данные изъяты>».

В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ГБУ РО «Областной клинический наркологический диспансер» с диагнозом: <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный диагноз в силу действующего законодательства является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Согласно сведениям, представленным УГИБДД УМВД России по Рязанской области, ФИО1 выдано водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, категории «В, В1, С, С1, М».

Поскольку наличие у ФИО1 при имеющемся заболевании права управления транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, влечет нарушение прав граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ, прокурор просит суд действие названного права прекратить, направив решение суда в УГИБДД УМВД России по Рязанской области для розыска и изъятия водительского удостоверения.

В судебном заседании помощник прокурора Хорунжая О.В. исковые требования поддержала.

Представитель третьего лица УМВД России по Рязанской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствия, требования прокурора поддерживает.

Ответчик ФИО1 по вызовам суда, направленным по зарегистрированному месту его жительства (<адрес>), а также по предполагаемому месту фактического пребывания (<адрес>) не является. Судебная корреспонденция, направленная ответчику с вызовом в суд, возвращена за истечением срока хранения.

На основании ст. 117, 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд считает ответчика ФИО1 надлежаще извещенным о рассмотрении дела и, учитывая, что он не сообщил об уважительных причинах неявки, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, полагает возможным, с учетом мнения истца, в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 55 Конституции РФ предусмотрена возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно статье 5 Федерального закона от 10 октября 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу части 1 статьи 23 указанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (часть 6 статьи 23 ФЗ "О безопасности дорожного движения").

Согласно частям 1,2,4 статьи 24 вышеназванного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В силу статьи 23.1 указанного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

При этом, перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.

Так, постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, согласно которому противопоказанием к управлению являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских, психиатрических противопоказаний для осуществления видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно указанному Перечню, пограничная умственная отсталость и задержки умственного развития (индивидуально, переосвидетельствование через три года), эпилепсия и синкопальные состояния, алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии) являются противопоказаниями для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в том числе быть водителями авто-, мото- транспортных средств категорий А,В,С,D,Е.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серия, №, категории В,В1,С,С1,М, выданное ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД №, которое в силу пункта 6 статьи 25 ФЗ "О безопасности дорожного движения" является действительным до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ГБУ РО «Областной клинический наркологический диспансер» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ГБУ РО «Областной клинический наркологический диспансер» с диагнозом: <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, что по заключению медицинского учреждения является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что состояние здоровья ФИО1 и наличие у него заболевания: «Синдром зависимости от употребления синтетических каннабиноидов и психостимуляторов», запрещают ему управлять транспортными средствами, так как наличие такого заболевания препятствует безопасному управлению им транспортным средством, а соответственно, нарушает принцип обеспечения безопасности дорожного движения и прав неопределенного круга лиц, установленных и гарантированных действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, подтверждающих прохождение ФИО1 специального лечения, полного выздоровления и принятия медицинским учреждением решения, свидетельствующего о допуске ответчика к осуществлению водительской деятельности, в соответствии с положениями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчиком суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд считает, что требования прокурора соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтверждены материалами дела, в связи с чем являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ФИО1 подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.192-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования Прокурора Железнодорожного района г. Рязани к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Копию решения направить в УГИБДД УМВД России по Рязанской области для розыска и изъятия водительского удостоверения за номером № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В, В1, С, С1, М», выданное ГИБДД №.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик ФИО1 вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Быкова Г.В.