Решение № 2-462/2021 2-462/2021~М-2388/2020 М-2388/2020 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-462/2021

Дело №

УИД 18RS0№-13


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«18» марта 2021 года г. ФИО7

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Ураковой А.А.,

с участием представителя истца ФИО2, действующей на основании письменного заявления,

представителя ответчика Администрации МО «г. ФИО7» ФИО3, действующего на основании доверенности от 21.01.2021 года № 01-49/00121,

при секретаре судебного заседания Боталовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации муниципального образования «г. ФИО7» о признании права собственности на гараж,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «г. ФИО7» (далее по тексту Администрация МО «г. ФИО7») о признании права собственности на гараж, которым просит суд признать за истцом право собственности на гараж №, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, г. ФИО7, гаражный кооператив «Труд», гаражный участок №, блок №.

Требование мотивировано тем, что истец на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел незавершенный строительством гараж с кадастровым номером №, площадью 95,7 кв.м., расположенный по адресу: Удмуртская Республика, г. ФИО7, гаражный кооператив «Труд», гаражный участок №, блок №. Согласно п. 1 вышеприведенного договора земельный участок, на котором расположен отчуждаемый незавершенный строительством гараж, принадлежит гаражному кооперативу «Труд» на праве аренды. По завершению строительства истец обратился в Администрацию МО «г. ФИО7» с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта помещения (вышеуказанного гаража) в эксплуатацию. В ответ на данное заявление ответчик отказал истцу в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию гаража в связи с отсутствием документов, установленных ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. Данные документы у истца отсутствуют. В устном порядке ответчик пояснил истцу, что построенный объект недвижимости квалифицируется как самовольная постройка, признание права собственности на такой объект возможно только в судебном порядке. По мнению истца, строительство гаража по адресу: Удмуртская Республика, г. ФИО7, гаражный кооператив «Труд», гаражный участок №, блок № не противоречит градостроительным, санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам, техническое состояние конструкции не нарушат прав и законных интересов третьих лиц, может эксплуатироваться по его назначению.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Гаражный кооператив «Труд».

Истец ФИО4, будучи надлежащим образом, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании письменного заявления, исковые требования поддержала по доводам, приведенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации МО «г. ФИО7» ФИО3, действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Гаражный кооператив «Труд» согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ Кооператив «Труд» по строительству и эксплуатации гаражей (ОГРН <***>) прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 139-ФЗ.

Из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФИО5 (продавец) и ФИО4 (покупатель) следует, что продавец продал, а покупатель купил незавершенный строительством гараж, по адресу: Удмуртская Республика, г. ФИО7, гаражный кооператив «Труд», гаражный участок №, блок №, гараж №. Отчуждаемый незавершенный строительством гараж с кадастровым номером 18:28:000104:48, назначение: незавершенное строительство. Земельный участок, на котором расположен отчуждаемый незавершенный строительством гараж, принадлежит гаражному кооперативу «Труд» на праве аренды (п. 1 договора).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО4 на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства с кадастровым номером 18:28:000104:48 по адресу: Удмуртская Республика, г. ФИО7, гаражный кооператив «Труд», гаражный участок №, блок №, гараж №. Собственность от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано. Аналогичные сведения содержатся в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому плану помещения, подготовленного кадастровым инженером ФИО6, в пределах кадастрового квартала 18:28:000104 истцом ФИО1 образовано помещение по адресу: Удмуртская Республика, г. ФИО7, гаражный кооператив «Труд», гаражный участок №, блок №, гараж № в результате реконструкции помещения с кадастровым номером 18:28:000104:48.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в Администрацию МО «г. ФИО7» с просьбой выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию: помещения (гараж) по адресу: Удмуртская Республика, г. ФИО7, гаражный кооператив «Труд», гаражный участок №, блок №, гараж №.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация МО «г. ФИО7» направила истцу ФИО4 сообщение, которым руководствуясь п. 1 ч. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ уведомила об отказе в предоставлении разрешения на ввод эксплуатацию объекта помещения (гараж) по адресу: Удмуртская Республика, г. ФИО7, гаражный кооператив «Труд», гаражный участок №, блок №, гараж №

Из технического заключения ООО «Институт комплексного проектирования» № от февраля 2021 года следует, что с учетом изученных документов и действующих норм, и правил, с учетом результатов проведенного обследования, объекты недвижимости – помещения гаражей, по адресу: Удмуртская Республика, г. ФИО7, гаражный кооператив «Труд», гаражный участок №, блок №, гараж № – соответствуют строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим правилам, противопожарным нормам, предъявляемым к объектам недвижимости такого назначения (помещение гаража). Общее техническое состояние исправное. Использование объекта по своему функциональному назначению не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, а использование объектов по своему функциональному назначению не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Дефектов строительства и повреждений конструкций в процессе монтажа не обнаружено, повреждений конструкций, инженерных сетей, возникших в процессе эксплуатации не выявлено, общее техническое состояние исправное. Отклонений от строительных норм и правил и санитарно-эпидемиологических правил не выявлено.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Удмуртская Республика, г. ФИО7, гаражный кооператив «Труд», гаражный участок №, блоки №, № находится земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), номер кадастрового квартала №, данные о правообладателе отсутствуют, установлена аренда ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости №

Оценив представленные письменные доказательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно разъяснениям, содержащихся в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных истцом и ответчиком доказательств.

Разрешая настоящее гражданское дело, суд руководствуется положениями ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, согласно которым правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе, и на основании судебного решения.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

При этом, в силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Как следует из положений ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что по адресу: Удмуртская Республика, г. ФИО7, гаражный кооператив «Труд», гаражный участок №, блоки №, № находится земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), номер кадастрового квартала №, данные о правообладателе отсутствуют, установлена аренда ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости №

На указанном земельном участке построен гараж № блок №, гаражный участок №.

С ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником незавершенного строительства с кадастровым номером 18:28:000104:48 по адресу: Удмуртская Республика, г. ФИО7, гаражный кооператив «Труд», гаражный участок №, блок №, гараж №.

ФИО4 с 2017 года владеет и пользуется приобретенным им гаражом как собственник, с указанного времени никто из заинтересованных лиц не оспаривал законности возведения гаража.

Таким образом, материалы дела не содержат сведений о возведении названного гаража с нарушением требований закона, действующих на момент его возведения.

Данные обстоятельства, с учетом того, что основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 5 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации), свидетельствуют о возникновении у ФИО4 права на спорный гараж.

Истцом ФИО4 представлено техническое заключение, подготовленное ООО «Институт комплексного проектирования» №, согласно которому с учетом изученных документов и действующих норм, и правил, с учетом результатов проведенного обследования, объекты недвижимости – помещения гаражей, по адресу: Удмуртская Республика, г. ФИО7, гаражный кооператив «Труд», гаражный участок №, блок №, гараж № – соответствуют строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим правилам, противопожарным нормам, предъявляемым к объектам недвижимости такого назначения (помещение гаража). Общее техническое состояние исправное. Использование объекта по своему функциональному назначению не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, а использование объектов по своему функциональному назначению не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Дефектов строительства и повреждений конструкций в процессе монтажа не обнаружено, повреждений конструкций, инженерных сетей, возникших в процессе эксплуатации не выявлено, общее техническое состояние исправное. Отклонений от строительных норм и правил и санитарно-эпидемиологических правил не выявлено.

Выводы представленного заключения ответчиком не оспорены и документально не опровергнуты. Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.

Спора в отношении имущества ни одной из сторон, иными лицами не заявлено.

В судебном заседании также установлено, что истец предпринимал попытки для легализации возведенного строения, в соответствии с сообщением Администрации МО «г. ФИО7» ему отказано в предоставлении разрешения на ввод в эксплуатацию объекта.

Принимая во внимание, что возведенный гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает строительных норм и правил, находится в границах земельного участка с кадастровым номером 18:28:000104:10, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В резолютивной части решения суда о признании права собственности на самовольную постройку, реконструированный объект должны быть указаны сведения, позволяющие идентифицировать такой объект и его правообладателя (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ).

Истцом указано достаточно данных, позволяющих идентифицировать объект недвижимости и правообладателя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО4 к Администрации муниципального образования «г. ФИО7» о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на гараж № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, г. ФИО7, гаражный кооператив «Труд», гаражный участок №, блок №.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято «18» марта 2021 года.

Судья А.А. Уракова