Решение № 2А-400/2025 2А-400/2025~М-374/2025 М-374/2025 от 17 ноября 2025 г. по делу № 2А-400/2025

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Кузьминой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Першиной Е.А., с участием прокурора Юргамышского района Киселева А.А., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Юргамыш Курганской области 18 ноября 2025 года административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Юргамышский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был осужден Курганским областным судом, за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 321 УК РФ к 5 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения данного наказания с наказанием, назначенным по приговору Юргамышского районного суда Курганской области от 30.07.2012г., окончательно назначено ФИО1 6 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима с зачетом отбытого по приговору от 30.07.2012г. Отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. по отбытию наказания, прибыл к месту прежнего жительства, поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Юргамышский», как лицо, по формальным признакам подпадающее под действие административного надзора.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально <данные изъяты>. Склонен к совершению новых правонарушений и преступлений.

После освобождения из мест лишения свободы был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность и общественный порядок и обществунную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ., предусмотренные ст. 6.1.1., ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ., вынесены наказания в виде административных штрафов.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу, штрафы не оплачены.

Просили установить административный надзор отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ проживающего по адресу: <адрес>, на срок до погашения судимости, а именно до 28.08.2026г. Одновременно установить ему следующие ограничения: обязать явкой 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Юргамышский», не явился, о его месте и времени извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями МО МВД России «Юргамышский» об установлении в отношении него административного надзора, административного ограничения согласился.

Прокурор Юргамышского района Киселев А.А. поддержал административные исковые требования МО МВД России «Юргамышский» об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО1

Поскольку административный истец извещался о месте и времени судебного заседания, в связи с наличием ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, суд не признает его явку обязательной, и с учетом мнения прокурора Юргамышского района, административного ответчика полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания о порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно п. 2 ч. 3 приведенной статьи в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что 28.08.2012г. ФИО1 был осужден Курганским областным судом, за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 321 УК РФ к 5 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения данного наказания с наказанием, назначенным по приговору Юргамышского районного суда Курганской области от 30.07.2012г., окончательно назначено ФИО1 6 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима с зачетом отбытого по приговору от 30.07.2012г.

Максимальная санкция, предусмотренная ч. 3 ст. 321 УК РФ, составляет двенадцать лет лишения свободы. Согласно ст. 15 УК РФ данное преступление относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Курганской области, ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. по отбытию наказания, прибыл к месту прежнего жительства, поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Юргамышский», как лицо, по формальным признакам подпадающее под действие административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В силу п. 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15, необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО1 по приговору Курганского областного суда от 28.08.2012г. будет погашена по истечении ДД.ММ.ГГГГ лет после его освобождения, то есть ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая положения статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, оставшийся до погашения судимости по приговору Курганского областного суда от 28.08.2012г.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

ФИО1 дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность и общественный порядок и обществунную безопасность.

Постановлением заместителя начальника отдела ОП № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 31 Юргамышского судебного района Курганской области от 07.10.2025г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Согласно справке УМВД России по Курганской области о привлечении к административной ответственности, постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу, штрафы не оплачены.

Согласно характеризующей справке УУП МО МВД России «Юргамышский» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, за время проживания на территории <адрес> характеризуется удовлетворительно, в распитии спиртных напитков и употреблении наркотических веществ не замечен, судим за совершение преступления против порядка управления, с лицами, ренее судимыми общений и дружеских связей не имеет, привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность и общественный порядок и обществунную безопасность. В ходе беседы с <данные изъяты> ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Учитывая характеризующий материал, а также характер и обстоятельства совершения ФИО1 преступления, в отношении него необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, оснований для установления иных ограничений в отношении ФИО1 в настоящий момент не имеется.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за поднадзорным лицом, установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Поскольку ФИО1 в настоящее время зарегистрирован и проживает на территории <адрес> муниципального округа Курганской области, обязанность наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него ограничений следует возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, заявленные административные исковые требования МО МВД России «Юргамышский» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования МО МВД России «Юргамышский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес><адрес>, паспорт <адрес> №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес><адрес>, административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Возложить обязанность наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него ограничений на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного.

Мотивированное решение составлено 18 ноября 2025 года в 16 часов 00 минут.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Юргамышский районный суд Курганской области.

Судья:Н.Г. Кузьмина

Копия верна:Судья: