Постановление № 5-1263/2017 5-1263Д/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 5-1263/2017

Дело № 5- 1263 Д/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Коломна

Судья Коломенского городского суда Московской области Российской Федерации Сергеева Е. В., при секретаре Ткачевой М.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, рассмотрев представленное ОВМ УМВД России по Коломенскому городскому округу дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданство: <адрес>, место постоянного проживания: <адрес>, место пребывания по адресу: <адрес>, место работы: <адрес>, территория строительного объекта, в качестве сторожа, холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут при проведении проверки иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории строительного объекта по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Украина ФИО1, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», осуществлял трудовую деятельность в качестве сторожа по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью и по существу пояснил, на территорию Российской Федерации он прибыл ДД.ММ.ГГГГ. Встал на миграционный учет. Он узнал, что на территорию строительного объекта по адресу: <адрес> требуются рабочие. Он встретился с руководством по имени Евгений Николаевич, который предложил ему работу в качестве сторожа. Он согласился и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на территории строительного объекта по вышеуказанному адресу, в обязанности входила охрана объекта. Трудовой договор с Евгением Николаевичем он заключил в устной форме. Заработную плату ему платили в размере 25000 рублей. На объекте он находился круглосуточно. О том, что у него отсутствует патент, дающее право осуществлять трудовую деятельность на территории Московской области руководству известно, так как при приемки на работу у него проверяли документы. Близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет. Он холост, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Доказательств, подтверждающих наличие у правонарушителя разрешения на работу или патента на территории Московской области, судом не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.

На основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину либо лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

Из материалов дела, а также объяснений правонарушителя, в том числе данных в судебном заседании, досье иностранного гражданина, установлено, что ФИО1, являющийся гражданином Республики Украина, осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не имея при этом оформленного в установленном порядке разрешения на работу или патента, что он не оспаривал в ходе судебного разбирательства, родственников - граждан Российской Федерации на территории РФ не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут ФИО1 был задержан сотрудниками отдела по вопросам миграции УМВД России по Коломенскому городскому округу в момент осуществления им трудовой деятельности, при отсутствии оформленного в установленном законом порядке разрешения либо патента, т. е. в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года.

Вина ФИО1 подтверждается представленными суду доказательствами, а именно объяснениями правонарушителя, протоколом об административном правонарушении, свидетельскими показаниями, данными в судебном заседании, данными АС ЦБДУИГ ФМС России.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение на территории Московской области, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно занимался трудовой деятельностью на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО1 суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает, что он признал себя виновным в совершении административного правонарушении, впервые привлекается к административной ответственности, срок его пребывания на территории Российской Федерации не истек (истекает ДД.ММ.ГГГГ), в ближайшее время планирует оформить патент на работу. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, на территории Российской Федерации не имеет.

При таких обстоятельствах, суд считает, что к ФИО1 должна быть применена мера наказания в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Санкция ч. 2 ст. 18.10. КоАП РФ предусматривает применение основного наказания в виде штрафа от пяти до семи тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, что срок безвизового пребывания на территории Российской Федерации истекает ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным ограничиться применением к ФИО1 только основного административного наказания в виде штрафа в минимальном размере в сумме 5000 рублей, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ч. 2 ст. 23.67, ст. 27.19, ст.ст. 28.8, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданство: <адрес>, привлечь к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области.

Судья Сергеева Е. В.