Решение № 2А-170/2019 2А-170/2019~М-125/2019 М-125/2019 от 11 апреля 2019 г. по делу № 2А-170/2019

Дело № 2а-170/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2019 года г. Нелидово

Нелидовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Корольковой Г.И.,

с участием заместителя Нелидовского межрайонного прокурора Мозолевой О.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Гудковой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование заявления указано, что осужденный ФИО2 подлежит освобождению из исправительного учреждения по истечении срока наказания 02 июля 2019 года. В ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области прибыл 20.05.2010 г. Приказом № ...... от 29.07.2010 года был трудоустроен на участок по сборке ритуальных изделий. За не выполнение нормы выработки был уволен. В настоящее время не трудоустроен, желания работать не имеет. Регулярно допускает нарушения режима содержания и распорядка дня, установленного в учреждении, за что имеет 131 взыскание, поощрений не имеет. Протоколом № 45 от 13.12.2017 года переведен на строгие условия отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает, из проводимых бесед правильных выводов не делает. На занятиях по социально – правовой подготовке ведет себя пассивно. Мнением коллектива о себе не дорожит, ведет приспособленческий образ жизни. В обращении с осужденными тактичен, дружеские отношения поддерживает исключительно с отрицательно характеризующимися осужденными. Конфликтных ситуаций с другими осужденными не создает. К работам без оплаты труда, согласно ст. 106 УИК РФ относится посредственно. По состоянию здоровья: здоров, трудоспособен. По характеру замкнут. Иска не имеет. Отношения с родственниками поддерживает путем свиданий и телефонных переговоров. Вину в совершении преступления не признал. Просят установить административный надзор на срок 3 года, установить ограничения: запретить пребывание в местах продажи спиртных напитков на разлив (ночные клубы, бары, рестораны, кафе), запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22-х часов до 6 часов; запретить выезд за пределы г. Твери без разрешения органа внутренних дел; обязать являться на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области ФИО1 поддержал заявление в полном объеме.

Осужденный ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился, пояснив, что вину в совершенном преступлении признал, все осознал, пойдет по правильному пути жизни.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив, представленные материалы, мнение прокурора, поддержавшего административный иск, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 173.1. УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64- ФЗ).

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного закона в отношении осужденного могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что приговором Московского районного суда города Твери от 02.03.2010 года ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 10 (десяти) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Президиума Тверского областного суда от 16.03.2015 г. ФИО2 назначенное по ч. 4 ст. 111 УК РФ наказание смягчено до 09 (девяти) лет 09 (девяти) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением Верховного суда Российской Федерации от 28.08.2018 г. действия ФИО2 переквалифицированы с ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакии Федерального Закона от 13 июня 1996 года) на ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года), по которой ФИО2 назначено 09 (девять) лет 08 (восемь) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно постановлению от 13.12.2017 г. ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно характеристике на осужденного по месту отбывания наказания за весь период отбывания наказания 131 раз привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение режима содержании, из них: последний раз – 23.08.2018 года, поощрений не имеет. Администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.

Таким образом, осужденный ФИО2 в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, освобождается 02.07.2019 года, в связи с чем, с учетом положений ст. 86 УК РФ, п.1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом характера совершенного им преступления, данных, характеризующих его личность с отрицательной стороны в период отбытия наказания, суд считает необходимым установить ФИО2 по освобождении из мест лишения свободы административный надзор сроком на три года.

При этом, суд считает необходимым установить ФИО2 следующие административные ограничения: запретить пребывание в местах продажи спиртных напитков на разлив (ночные клубы, бары, рестораны, кафе); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22-х часов до 6 часов; запретить выезд за пределы г. Твери без разрешения органа внутренних дел; обязать являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установленные административные ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации, и их суд считает достаточными.

Установленные судом административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО2 преступления и способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи55 КонституцииРоссийской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-177, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Заявление начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу ......, гражданину РФ, административный надзор на срок 3 (три) года.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу ......, гражданину РФ, на период административного надзора административные ограничения в виде:

- запретить пребывание в местах продажи спиртных напитков на разлив (ночные клубы, бары, рестораны, кафе);

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22-х часов до 6 часов;

- запретить выезд за пределы г. Твери без разрешения органа внутренних дел;

- обязать являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Нелидовский городской суд Тверской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.04.2019 года.

Председательствующий Г.И. Королькова