Решение № 02-2687/2026 2-2687/2026 от 15 марта 2026 г. по делу № 02-2687/2026

УИД 66RS0002-02-2025-002023-32

Дело № 2-2687/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2026 года адрес

Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бастрон И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мужицкой Ю.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2687/2026 по исковому заявлению Нижнетагильского транспортного прокурора к ОАО адрес о признании бездействия незаконным, понуждении произвести необходимые действия по обеспечению безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ОАО адрес, в котором просит обязать ответчика ОАО адрес в лице адрес устранить нарушения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта при содержании искусственных сооружений на железобетонном мосту 0 км. ПК 0 адрес, а именно: провести замену пролетного строения с учетом класса нагрузки; - устранить пустоты в теле опоры № 0; - на устое №1 восстановить штукатурный слой до 5 м2.; признать бездействие ОАО «РЖД» выраженное в непринятии мер по устранению нарушений, незаконным.

В обоснование требований истец указывает, что Нижнетагильской транспортной прокуратурой в соответствии с п. 13 плана работы прокуратуры на второе полугодие 2023 г. проведена проверка исполнения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта при содержании искусственных сооружений. В результате выявлены нарушения требований Федерального закона № 17-ФЗ от 10.01.03 года «О железнодорожном транспорте в РФ», Правил технической эксплуатации железных дорог в Российской Федерации, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 23 июня 2022 № 250 «Об утверждении Правил технической эксплуатации железных адрес» (далее -ПТЭ), Федерального закона от 30.12,2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Закон № 384-ФЗ).

Прокуратурой установлено, что искусственное сооружение, железобетонный мост - в предотказном состоянии, расположенный на 0 км ПК0 адрес, находится в ведении Свердловской дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД». В ходе обследования железобетонного моста расположенного 0 км ПК0 адрес, введенного в эксплуатацию в 1931 году, установлены нарушения: с обеих сторон - по 1-й вертикальной сквозной трещине раскрытием до 2х мл; на устое № 1 обрушение штукатурного слоя до 5 м2; вскрытие отверстия малых искусственных сооружений от снега; пустоты в теле опоры № 0 (выполняется подрядной организацией), закрытие отверстий малых искусственных сооружений; класс ПС (пролетного строения) ниже класса нагрузки.

По выявленным нарушениям 13.11.2023 в адрес начальника Свердловской дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД» внесено представление об устранении нарушений, по результатам рассмотрения представления подразделениями ОАО «РЖД» были разработаны мероприятия по устранению замечаний от 12.02.2024 №СВДИПЧИССО-19/прч.

Мероприятия по устранению замечаний, согласно представлению № 01-15-2023 от 13.11.2023 по адрес 0 км ПК0 адрес следующие: 1) Вертикальные сквозные трещины раскрытием до 2 мм на рисберме – заделать трещины, срок устранения:10.11.2024; 2) - На устое №1 обрушение штукатурного слоя до 5 м2 - устройство железобетонной рубашки - после замены ПС будет выполнена работа по устройству ж.б. рубашки; 3) Пустоты в теле опоры № 0 - устройство железобетонной рубашки- после замены ПС будет выполнена работа по устройству ж.б. рубашки; 4) Класс строения пролетного строения ниже класса нагрузки - Замена ПС – подрядная организация- по планам ДИ.

В ответе от 26.02.2024 №ИСХ-2103/СВДИ в адрес прокуратуры указано о направлении промежуточных отчетов по реализации мероприятий 01.09.2024 и 30.12.2024, которые по состоянию на 06.05.2025 не поступали. 06.05.2025 в адрес Главного инженера адрес направлен запрос о предоставлении сведений о реализации и исполнении мероприятий по разработаны мероприятия от 12.02,2024 №СВДИПЧ ИССО-19/пр.

22.05.2025 в соответствии с поступившим ответом, установлено, что мероприятия, предусмотренные п.2,3,4 плана не выполнены, поскольку для реализации (по планам ДИ) в объеме капитальных работ необходимо привлечение сторонних подрядных организаций. Такие работы, должны быть включены в титул на проведение капитального ремонта, с выделением и подтверждением на их реализацию финансовых средств. Учитывая, что в Мероприятиях сроки выполнения работ в рамках капитального ремонта не определены, средства на их реализацию отсутствуют, то соответственно в 2025 г. выполнены быть не могут. Будет рассмотрена возможность выполнения работ капитального характера по трем искусственным сооружениям, отмеченным в Мероприятиях, в 2026 г.

Причины не включения в титул на проведение капитального ремонта в 2024 - 2025 годы и исполнения плана мероприятий от 13.11.2023 не представлены, дальнейшее бездействие является недопустимым.

Согласно ст.ст. 1, 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратура осуществляет свою деятельность в целях защиты охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Неопределенный круг лиц - это круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

В соответствии со ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

Согласно уставу ОАО «РЖД», является юридическим лицом и имеет филиалы и представительства.

Из перечня филиалов и представительств ОАО «РЖД» следует, что адрес является филиалом ОАО «РЖД» и расположена по адресу адрес, уд.ФИО1, д.11.

Организация работы по устранению нарушений находится на контроле Свердловской дирекции инфраструктуры - центральной дирекции инфраструктуры -филиала ОАО «РЖД».

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, а также восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Нарушение норм законодательства в сфере безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, затягивание проведения ремонтных работ, создают угрозу причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических иди юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений неопределённого круга лиц.

Представитель истца по доверенности ст.помощник Московско-Рязанского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры фио в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. «в» п. 5 ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» к числу объектов транспортной инфраструктуры относятся, в том числе тоннели, эстакады, мосты.

Федеральным законом от 09.02.2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» закреплено, что транспортная безопасность - это состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.

Целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

Судом установлено, что искусственное сооружение, железобетонный мост - в предотказном состоянии, расположенный на 0 км ПК0 адрес, находится в ведении Свердловской дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД».

В ходе обследования железобетонного моста расположенного 0 км ПК0 адрес, введенного в эксплуатацию в 1931 году, установлены нарушения: с обеих сторон - по 1-й вертикальной сквозной трещине раскрытием до 2х мл; на устое № 1 обрушение штукатурного слоя до 5 м2; вскрытие отверстия малых искусственных сооружений от снега; пустоты в теле опоры № 0 (выполняется подрядной организацией), закрытие отверстий малых искусственных сооружений; класс ПС (пролетного строения) ниже класса нагрузки. Учитывая, что по железнодорожному металлическому мосту, расположенному 0 км. ПК 0 ст. Монзино адрес, ежечасно следуют пассажирские и грузовые поезда, круг работников и пассажиров, соприкасающихся в процессе жизнедеятельности с вышеназванными объектами инфраструктуры, невозможно индивидуализировать, бездействие ОАО «РЖД» нарушает права граждан на безопасное использование объектов железнодорожного транспорта.

Учитывая позицию прокурора, а также нарушение требований законодательства в области транспортной безопасности, которые создают угрозу причинению вреда жизни и здоровью человека, суд считает возможным установить срок для исполнения - в течение одного года со дня вступления решения в законную силу, полагая, что указанный срок является разумным и не противоречит требованиям закона.

На основании вышеизложенного исковые требования подлежат удовлетворению как законные и обоснованные.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Нижнетагильского транспортного прокурора к ОАО адрес о признании бездействия незаконным, понуждении произвести необходимые действия по обеспечению безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ОАО адрес, выраженное в непринятии мер по устранению нарушений.

Обязать ОАО адрес в лице адрес в течение 1 (одного) года со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта при содержании искусственных сооружений на железобетонном мосту 0 км. ПК 0 адрес, а именно:

- провести замену пролетного строения с учетом класса нагрузки;

- устранить пустоты в теле опоры № 0;

- на устое №1 восстановить штукатурный слой до 5 м2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2026 года.

Судья И.А. Бастрон