Решение № 2-2154/2019 2-2154/2019~М-1349/2019 М-1349/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2-2154/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 декабря 2019 года Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю.,

при секретаре Синельниковой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №RS0№-44 по иску ФИО3 ФИО16, ФИО3 ФИО17 к Администрации г. Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что являются собственниками жилого дома по ? доле в праве у каждого, находящегося на земельном участке, площадью 685,00 кв.м.расположенного по адресу: <адрес>. Данным жилым домом истцы пользуются с 2008 года, равно как и земельным участком под ним. Право собственности на жилой дом возникло у истцов на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Обратившись в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка под жилым домом, площадью 685 кв.м. для индивидуального жилищного строительства истцы получили уведомление об отказе в предварительном согласовании предоставления указанного участка. Истцы просят признать за ними, ФИО3 ФИО18 и ФИО5 право собственности по ? доли за каждым на земельный участок, площадью 685,00 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, согласно плану границ земельного участка, изготовленного кадастровым инженером ООО «Поволжье» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 исковые требования поддержала, по основания в иске изложенным. Просила исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчиков Администрации г. Самара, Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности ФИО7 исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

В судебном заседании третье лицо ФИО9 не возражал против удовлетворения заявления. Пояснил, что истец приходится ему братом. После смерти дедушки и бабушки брат пользуется спорным земельным участком, он на земельный участок не претендует, спора по наследству нет.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра", Департамента градостроительства г.о Самара в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч.3 ст. 36 Конституции РФ, условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, ФИО2 являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> по ? доли каждый (л.д.11,12).

В материалах инвентарного дела имеется сведения о том, что земельный участок по адресу: <адрес> угол <адрес> передан в собственность на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №.

Первоначальным пользователем спорного земельного участка была ФИО10, которая подарила спорный земельный участок ФИО8 на основании договора дарения, удостоверенного Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторой <адрес> по реестру 3-3263 от ДД.ММ.ГГГГ

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 продал спорный земельный участок ФИО13

После смерти ФИО13 наследником по завещанию является её дочь ФИО14 в том числе и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находящийся на земельном участке, площадью 600,0 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи ФИО14 продает домовладение, расположенное на спорном земельном участке ФИО15

Наследником после смерти ФИО15 является ФИО19, которая согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ наследует имущество ФИО11 в том числе жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.53).

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между истцами и ФИО19, являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> по ? доли каждый.

Таким образом, с 2008 года истцы пользуются спорным земельным участком, несут бремя его содержания.

Обратившись в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка под жилым домом, площадью 685 кв.м. для индивидуального жилищного строительства истцы получили уведомление об отказе в предварительном согласовании предоставления указанного участка (л.д.21).

В настоящее время границы земельного участка сформированы и согласованы со смежными землепользователями, площадь земельного участка составляет 685,00 кв.м.

Согласно ответа ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено. Данная информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>-0-1, испрашиваемый земельный участок находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих правил застройки землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Часть испрашиваемого земельного участка расположена в границах красных линий.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста ФИО20 пояснила, что в плане 2004 года площадь дома указана 85 кв.м. Раньше признание права собственности принималось по старым законам, тогда считали только жилую площадь.

В силу статьи 7 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О земельной реформе», до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно п. 4 ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 9.1 данного Федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Принимая во внимание вышеизложенное, до 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления права владения и пользования земельным участком было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ (действующая до введения в действие ст.39.20 ЗК РФ на момент возникновения права собственности на жилой дом на имя истца), граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане… собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами… в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Судом установлено, что истцы с 2008 года пользуются земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, на земельном участке расположен жилой дом. Границы земельного участка сформированы, согласованы со смежными землепользователями, споры по границе участка отсутствуют.

Учитывая, что в фактически истцы пользуются земельным участком и жилым домом, расположенным на нем, площадь занимаемого истцом земельного участка по документам составляет 685,00 кв.м, споров по границам между соседними землепользователями не имеется, притязаний со стороны третьих лиц на спорный земельный участок не имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права собственности на земельный участок являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению. Ранее истцы не использовали право на бесплатное приобретение земельных участков на территории Российской Федерации.

Кроме того, судом установлено, что земельный участок, предоставлен первоначальному правообладателю в 1953 году, жилой дом также был возведен на данном земельном участке в 1953 году, т.е. до введения в действие Земельного кодекса РФ и до утверждения генерального плана развития <адрес>, в связи с чем, может использоваться без приведения его в соответствии с указанными Правилами в силу статьи 6 Постановления Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении застройки и землепользования в городе Самаре».

Нахождение земельного участка частично в границах красных линий не может служить основанием для отказа в иске, поскольку границы территории общего пользования в районе испрашиваемого объекта установлены в 2008 году, земельный участок был предоставлен первоначальному пользователю на законных основаниях в 1953 году.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО21, ФИО5 к Администрации <адрес>, Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок обоснованны, законны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО21, ФИО5 к Администрации <адрес>, Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО21, ФИО5 право общей долевой собственности на земельный участок, площадью 685,00 кв. м., категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес> по ? доли за каждым, согласно плану границ земельного участка, изготовленного кадастровым инженером ООО «Поволжье» ФИО4 от 01.04.2019г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Ю.Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.