Решение № 2А-521/2020 2А-521/2020~М-391/2020 М-391/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2А-521/2020

Дело № 2а-521/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новокубанск 29 мая 2020 г.

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе судьи Аладьевой М.С., при секретаре Еременко Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу - исполнителю Новокубанского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя, выразившегося в непринятии полного комплекса мер, направленных на удержание денежных средств из доходов должника, непроведении проверки бухгалтерии работодателя (источника дохода), не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации, невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, несвоевременном направлении в адрес взыскателя процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л :

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю Новокубанского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя в рамках исполнительного производства № 23137/19/23053-ИП, выразившегося в непринятии полного комплекса мер по исполнению судебного решения по судебному приказу 2-3517/2018, выданному 23.11.2018 г. о взыскании задолженности по кредитному договору 2643331465 с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, направленных на удержание денежных средств из доходов должника, непроведении проверки бухгалтерии работодателя (источника дохода), не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации за период с 27.05.2019 г. по настоящее время, невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 27.05.2019 г. по настоящее время, несвоевременном направлении в адрес взыскателя процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства, указав, что в Новокубанский РОСП 07.05.2019 г. предъявлялся исполнительный документ № 2-3517/2018, выданный 23.11.2018 г. мировым судьей судебного участка № 181 Новокубанского района о взыскании задолженности по кредитному договору 2643331465 с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в пользу АО «ОТП Банк». 27.05.2019 г. возбуждено исполнительное производство № . . .-ИП. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом – исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено, постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом – исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания объяснения по факту неисполнения решения суда не выносилось. Судебный пристав – исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы взыскателя.

Представитель административного истца АО «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дне слушания дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав – исполнитель Новокубанского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, согласно поступившей в суд информации, исполнительное производство № 23137/19/23053-ИП от 27.05.2019 г. передано 30.04.2020 г. судебному приставу – исполнителю ФИО3, которая в своих письменных возражениях на административное исковое заявление указала, что в Новокубанском РОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю на исполнении находится исполнительное производство № 23137/19/23053-ИП, возбужденное 27.05.2019 г. на основании судебного приказа № 2-3517/2018 от 23.11.2018 г. судебного участка № 181 Новокубанского района. В рамках исполнительного производства № 23137/19/23053-ИП судебным приставом – исполнителем направлялись запросы в кредитные организации и регистрирующие органы. Полный перечень запросов в регистрирующие органы отображен в реестре запросов по ИП в приложении к возражению. По результатам полученных ответов не установлено имущество должника, на которое возможно обратить взыскание, кроме счетов в ООО «ХКФ БАНК», ОАО «Сбербанк России», АО «ОТП Банк», ООО КБ «Кубанькредит», на которые было обращено взыскание, 03.07.2019 г. были вынесены постановления об обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Также 15.07.2019 г. и 03.10.2019 г. был совершен выезд по адресу проживания должника, по итогам которого было установлено, что должник по данному адресу не проживает, местонахождение его неизвестно. Согласно ответа из ПФР, должник официально не трудоустроен. 22.04.2020 г. в рамках исполнительного производства было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. В рамках исполнительного производства № 23137/19/23053-ИП взыскателем неоднократно направлялись обращения в адрес Новокубанского РОСП в целью получения информации о ходе исполнительного производства, а также ходатайства и жалобы на действия (бездействия) должностных лиц ФССП России. На все поступившие в адрес Новокубанского РОСП обращения от взыскателя, своевременно направлялись ответы и соответствующие процессуальные документы.

Представитель административного ответчика - УФССП России по Краснодарскому краю по доверенности – начальник Новокубанского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Михей С.В. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дне слушания дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был надлежащим образом извещен по месту жительства путем направления повестки, что соответствует положениям, изложенным в ст. 165.1 ГК РФ, а также в п.п. 63, 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым по смыслу пункта 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзаце первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Согласно имеющимся сведениям, направленное в адрес заинтересованного лица ФИО2 извещение возвращено в суд с истекшим сроком хранения, то есть заинтересованное лицо ФИО2 по зависящим от него обстоятельствам уклонился от получения судебного извещения, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица ФИО2

Исследовав представленные материалы, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что в Новокубанском РОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю на исполнении находится исполнительное производство № 23137/19/23053-ИП, возбужденное 27.05.2019 г. на основании судебного приказа № 2-3517/2018 от 23.11.2018 г. судебного участка № 181 Новокубанского района.

В рамках исполнительного производства № 23137/19/23053-ИП судебным приставом – исполнителем направлялись запросы в кредитные организации и регистрирующие органы.

По результатам полученных ответов не установлено имущество должника, на которое возможно обратить взыскание, кроме счетов в ООО «ХКФ БАНК», ОАО «Сбербанк России», АО «ОТП Банк», ООО КБ «Кубанькредит», на которые было обращено взыскание, 03.07.2019 г. были вынесены постановления об обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно имеющимся сведениям, должник не трудоустроен, в связи с чем постановление об обращении взыскания на заработную плату не выносилось.

22.04.2020 г. в рамках исполнительного производства судебным приставом – исполнителем Новокубанского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

15.07.2019 г. и 03.10.2019 г. судебным приставом – исполнителем Новокубанского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю был совершен выезд по адресу проживания должника, по итогам которого было установлено, что имущество, принадлежащее должнику, на которое возможно обратить взыскание, не обнаружено.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административного иска АО «ОТП Банк» к судебному приставу - исполнителю Новокубанского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Новокубанского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства № 23137/19/23053-ИП, выразившегося в непринятии полного комплекса мер по исполнению судебного приказа № 2-3517/2018, выданного 23.11.2018 г. о взыскании задолженности по кредитному договору <***> от 17.07.2014 г. с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, направленных на удержание денежных средств из доходов должника, непроведении проверки бухгалтерии работодателя (источника дохода), не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации за период с 27.05.2019 г. по настоящее время, невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 27.05.2019 г. по настоящее время, несвоевременном направлении в адрес взыскателя процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ: М.С. Аладьева