Решение № 2-291/2018 2-291/2018 (2-6884/2017;) ~ М-6460/2017 2-6884/2017 М-6460/2017 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-291/2018

К делу № 2-291-18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2018года г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Бушуевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Корольчук А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Таганроге Ростовской области о признании права на досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в Таганрогский городской суд с иском к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Таганроге Ростовской области о признании права на досрочную трудовую пенсию. В обоснование своих исковых требований указала следующее.

26.02.2016г. она обратилась в Управление Пенсионного Фонда в г.Таганроге с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

26 мая 2016г. ответчик Протоколом №2098 отказал ей в назначении досрочной пенсии по той причине, недостаточности у нее педагогического стажа. По мнению ответчика, ее педагогический стаж составляет 21 год 07 месяцев 18 дней, а не 25 лет, как того требуется в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях №400-ФЗ. Отсутствие у нее специального стажа объясняется тем, что в ее педагогический стаж не были включены периоды:

с 18.11.1996г. по 14.12.1996г. (00 лет 00 месяцев 27 дней), с 08.01.1997г. по 22.01.1997г. (00 лет 00 месяцев 15 дней), с 04.04.1997г. по 31.05.1997г. (00 лет 01 месяц 27 дней) – учебные отпуска (курсы повышения квалификации) в период работы воспитателем в детских яслях-саду №92;

с 14.10.1997г. по 31.10.19997г. (00 лет 00 месяцев 17 дней) – младшим воспитателем в <данные изъяты>;

с 01.02.2002г. по 20.02.2002г. (00 лет 00 месяцев 20 дней), с 20.05.2002г. по 20.07.2002г.(00 лет 02 месяца 01 день) – учебные отпуска (курсы повышения квалификации) в период работы воспитателем в ГКУЗ РО «ДРС» г.Таганрог;

с 02.10.2004г. по 31.08.2006г. (01 год 10 месяцев 29 дней) – учитель-логопед – на 08 и 06 ставки + воспитатель 0,5 ставки (Акт проверки, приказ №67/1 от 02.10.2004г.).

Считает отказ ответчика во включении периодов работы младшим воспитателем в Доме ребенка, учителем-логопедом, учебных отпусков (курсов повышения квалификации) в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением педагогической деятельности незаконным, нарушающим ее права.

Полагает, что спорные периоды ее работы подлежат включению в ее специальный педагогический стаж.

Также указала, что в результате суммирования периодов работы, которые зачтены ГУ УПФ РФ в ее специальный стаж, а также спорных периодов работы, ее специальный стаж составляет 24 года 01 месяц 04 дня. А ввиду того, что она продолжает работать в <данные изъяты> и выполнять необходимую норму педагогической нагрузки по настоящее время, и период, предшествующий непосредственно дате обращения, то есть 27.02.2016г. зачтен в ГУ УПФ РФ в г.Таганроге добровольно, а в отпуске без сохранения заработной платы она не находилась, периодов, не входящих в страховой стаж нет, что подтверждается справкой <данные изъяты>, следовательно, ее специальный педагогический стаж увеличился и достиг необходимой 25-летней продолжительности на 27.01.2017г. (25 лет 00 месяцев 05 дней).

Полагает, что с учетом мнения, высказанного Пленумом Верховного суда РФ о том, что в случае возникновения права на досрочную пенсию в период рассмотрения дела в суде, суд имеет право назначить пенсию с момента фактического возникновения права, -суд в данном случае может перенести дату назначения пенсии на момент фактического возникновения права, то есть на 27.01.2017г.

На основании изложенного, просит суд обязать ответчика включить в ее специальный педагогический стаж периоды: с 18.11.1996г. по 14.12.1996г., с 08.01.1997г. по 22.01.1997г., с 04.04.1997г. по 31.05.1997г.; с 14.10.1997г. по 31.10.1997г., с 01.02.2002г. по 20.02.2002г., с 20.05.2002г. по 20.07.2002г., с 02.10.2004г. по 31.08.2006г.; обязать ответчика включить в ее страховой и специальный педагогический стаж период ее работы с 26.02.2016г. по 27.01.2017г.; признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности с 27 января 2017г.; обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию 27 января 2017г. и выплатить всю образовавшуюся задолженность.

В ходе рассмотрения дела истица ФИО2 увеличивала свои исковые требования, дополнив их требованием о взыскании с ответчика в ее пользу в возмещение морального вреда 5000 рублей.

В судебное заседание истица ФИО2 не явилась, ее представитель адвокат Приходько В.В. представил заявление истицы о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием ее представителя Приходько В.И.. Кроме того, представил заявление ФИО2 об уточнении исковых требований, из которого видно, что в окончательной редакции истица сформулировала свои исковые требования в следующей редакции: просила суд обязать ответчика включить в ее специальный педагогический стаж периоды: с 18.11.1996г. по 14.12.1996г., с 08.01.1997г. по 22.01.1997г., с 04.04.1997г. по 31.05.1997г.; с 14.10.1997г. по 31.10.1997г., с 01.02.2002г. по 20.02.2002г., с 20.05.2002г. по 20.07.2002г., с 02.10.2004г. по 31.08.2006г.; с 01.09.2006г. по 01.09.2010г.; обязать ответчика включить в ее страховой и специальный педагогический стаж период ее работы с 26.02.2016г. по 27.01.2017г.; признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности с 27 января 2017г.; обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию 27 января 2017г. и выплатить всю образовавшуюся задолженность.

Суд, исходя и положений ст.167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие истицы ФИО2

Представитель истицы адвокат Приходько В.И., действующий на основании ордера №95109 от 09.11.2017г., в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования ФИО2, сформулированные в последней редакции, по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ УПФР в г. Таганроге Ростовской области – ФИО3, действующий на основании доверенности №81 от 31.12.2016г., исковые требования не признал. В обоснование возражений ответчика пояснил, что 26.02.2016г. истица обратилась с заявлением в Управление ПФ в г.Таганроге за досрочным назначением пенсии в связи с педагогической деятельностью. 26.05.2016г. Управление ПФ отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью по причине отсутствия требуемого 25 лет педагогического стажа. Пенсионное обеспечение педагогических работников осуществляется на основании пп.19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013г. При определении права на назначение досрочной трудовой пенсии гражданам, осуществлявшим педагогическую деятельность применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 ( далее Список № 781, Правила № 781 ). В соответствии с п. 4 Правил № 781, периоды работы, выполнявшиеся с 01.09.2000г. в должностях и учреждениях, указанных в Списках № 781, засчитываются в льготный стаж при условии выполнения нормы рабочего времени за ставку заработной платы. Согласно положениям Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П - при исчислении продолжительности страхового стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные акты, действующие на момент осуществления соответствующих работ, т.е. Списки № 463 и Списки № 1067. Согласно представленным истицей документам, основываясь на положениях выше перечисленных нормативных актов, Управление ПФ не включило в специальный стаж истицы следующие периоды работы: с 14.10.1997г. по 31.10.1997г. - мл. воспитатель в Доме ребенка <адрес>, т. к.наименование должности не предусмотрено Списком № 781; с 02.10.2004г. по 31.08.2006г. - в должности учитель-логопед в <данные изъяты>, т. к. согласно уточняющей справки в данный периодистица работала на 0,6 0. 8 ставки при требуемой с 1 сентября 2000г. выполнениинормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (п. 4 Правил №781). Также не были включены периоды нахождения в учебных отпусках, т. к. в это время истица не выполняла педагогическую деятельность.Истица просит суд включить в её страховой и специальный стаж период работы с 26.02.2016г. по 27.01.2017г. и признать за ней право на досрочную пенсию с 27 января 2017г. Однако, данное требование противоречит закону, т. к. согласно ФЗ № 400 – пенсия назначается с даты обращения за ней, т. е. даты подачи соответствующего заявления. Истица обратилась с заявлением 26.02.2016г. и право на пенсию следует определять на эту дату, а ни на какую другую. Во включении указанного выше периода в страховой и спецстаж ей никто не отказывал. Таким образом, ответчик считает, что ФИО2 3. В. было правомерно отказано в назначении льготной пенсии, т.к. для назначения такой пенсии необходимо, в соответствии с пп.19 п.1 ст.З Закона «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013г., наличие не менее 25 лет стажа педагогической деятельности. Тогда как стаж педагогической деятельности у истицы составляет 21 год 7 месяцев 18 дней. В удовлетворении исковых требований ФИО2 просил отказать в полном объеме.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно протоколу №2098 от 26.05.2016г. об отказе в назначении пенсии, ФИО2 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г.

Согласно протоколу №2098 от 26.05.2016г. об отказе в назначении пенсии, педагогический стаж ФИО2 составил 21 год 07 месяцев 18 дней, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г.

Из протокола №2098 от 26.05.2016г. об отказе в назначении пенсии усматривается, что в специальный стаж ФИО2 ВА. не были включены следующие периоды работы истицы: с 18.11.1996г. по 14.12.1996г., с 08.01.1997г. по 22.01.1997г., с 04.04.1997г. по 31.05.1997г.- учебные отпуска в период работы воспитателем в детских яслях-саду № <адрес>, согласно справке от 28.03.2016г. №109 Управления <данные изъяты>

с 14.10.1997г. по 31.10.1997г.- младшим воспитателем в <данные изъяты><адрес>, согласно трудовой книжке и справке от 15.03.2016г. № ГКУЗ РО «Дом ребенка специализированный с ограниченным поражением центральной нервной системы, в том числе детским церебральными параличами, без нарушения психики» (<данные изъяты><адрес>), так как наименование должности не предусмотрено Списком №781; с 01.02.2002г. по 20.02.2002г., с 20.05.2002г. по 20.07.2002г., - учебные отпуска в период работы воспитателем в ГКУЗ РО «ДРС» г.Таганрог, согласно справке от 15.03.2016г. №3 и сведениям персонифицированного учета ПФР; с 02.10.2004г. по 31.08.2006г. – учитель-логопед на 08 и 06 ставки + воспитатель 0,5 ставки (Акт проверки, приказ №67/1 от 02.10.2004г.); с 01.09.2006г. по 01.09.2010г.- учитель-логопед в МОБУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>, согласно трудовой книжке, уточняющей справке №106 <данные изъяты> и сведениям персонифицированного учета в ПФР.

С указанными выводами ПФ суд согласиться не может, исходя из нижеследующего.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и мест деятельности.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. №ФЗ-400 «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

В соответствии со ст.12 Закона РФ «Об образовании» от 1.07.1992г. №3266-1, образовательные учреждения для детей с 30.07.1992г. должны обладать статусом юридического лица (наличие собственной печати подтверждает статус юридического лица).

При определении права на назначение досрочной трудовой пенсии гражданам, осуществлявшим педагогическую деятельность применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 (далее Список № 781, Правила № 781 ).

В соответствии с п. 4 Правил № 781, периоды работы, выполнявшиеся с 01.09.2000г. в должностях и учреждениях, указанных в Списках № 781, засчитываются в льготный стаж при условии выполнения нормы рабочего времени за ставку заработной платы.

Согласно п.3 Правил №781 исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г., в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанный в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. №2П установлено, что в целях реализации пенсионных прав педагогических и медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, то есть действовавшие на 31.12.2011г., т.е. Списки № 463 и Списки № 1067.

При определении права на досрочную пенсию применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N781 и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, которые действовали в спорные периоды работы истицы, основным документом, подтверждающим период работы является трудовая книжка. В соответствии с ч.6. ст.21 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Согласно п. 2 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Согласно п.11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, начиная с 1 сентября 2000 года засчитывается в стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной на ставку заработной платы (должностной оклад), подтверждается справками с указанием основания их выдачи.

Из трудовой книжки <данные изъяты> № ФИО1 (л.д.8-16) следует, что в период с 14.10.1997г. по 31.10.1997г.она работала младшим воспитателем в <данные изъяты>; с 02.10.2004г. по 31.08.2006г. – учителем-логопедом на 08 и 06 ставки и воспитателем на 0,5 ставки; с 01.09.2006г. по 01.09.2010г.- учителем-логопедом в <данные изъяты>.

Суд полагает, что спорный период работы истца с 14.10.1997г. по 31.10.1997г. младшим воспитателем в <данные изъяты> подлежит включению в ее специальный педагогический стаж на основании Постановления Совета министров СССР от 17.12.1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», согласно которому, работа в должности воспитателя засчитывалась в специальный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

С учетом вышеприведенных положений Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. №2-П, - спорный период работы истицы с 14.10.1997г. по 31.10.1997г. подлежит включению в ее специальный педагогический стаж.

А спорные периоды работы истицы с 02.10.2004г. по 31.08.2006г. – учителем-логопедом на 08 и 06 ставки и воспитателем на 0,5 ставки; с 01.09.2006г. по 01.09.2010г.- учителем-логопедом в <данные изъяты> подлежат включению в специальный педагогический стаж на основании Постановления Правительства РФ от 29.10.2001г. №781.

По убеждению суда, неправильное внесение работодателем в трудовую книжку истицы наименования ее специальностей в спорные периоды, а также наименований образовательных учреждений, в которых она работала, никак не связано с трудовой деятельностью истицы, надлежащим образом исполнявшей свои трудовые обязанности.

Помимо сведений, содержащихся в трудовой книжке истицы, суд также принимает во внимание сведения, относящиеся к спорному периоду работы истицы с 01.09.2006г. по 01.09.2010г., содержащиеся в справке <данные изъяты> (л.д.17), согласно которой, ФИО2 в спорный период времени с 01.09.2006г. по 01.09.2010г. работала в должности учителя-логопеда (по совместительству). В справке указано, что работа в указанных должностях или учреждениях дает право на досрочное пенсионное обеспечение по подпункту 19 пункта 1 ст.30 Закона Российской Федерации №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Таким образом, само учебное заведение, в котором работала истица, признает, что работы истицы в спорный период времени осуществлялась в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по подпункту 19 пункта 1 ст.30 Закона Российской Федерации №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Доводы представителя ответчика о невыполнении истицей нормы рабочего времени в рассматриваемый период суд отклоняет как не обоснованные.

Таким образом, с учетом представленных истицей письменных доказательств, в том числе, приказа №67/1 от 02.10.2004г. по МОУ <данные изъяты> «Об открытии в школе групп продленного дня» (л.д.22)выписок из тарификационного списка учителей и других работников МОУ <данные изъяты>, в судебном заседании было установлено, что, работая учителем-логопедом, воспитателем в <данные изъяты>, истица в спорный период фактически выполняла функции учителя и воспитался, занималась обучением и воспитанием детей.

Приходя к выводу о включении спорных периодов работы истицы в ее специальный стаж, суд руководствуется тем, что положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статьи 18, 19 и ч.1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Как указанно в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Приведенная правовая позиция Верховного Суда РФ означает то, что законодатель устанавливает требования, в соответствии с которыми назначается пенсия по выслуге лет, эти требования выражаются в специфике работы, не находятся в зависимости от наименования учреждения или должности, от ведомственной подчиненности, а также формы собственности.

Суд также полагает, что подлежат включению в специальный педагогический стаж истицы и периоды учебных отпусков во время работы воспитателем в детских яслях-саду № г.Таганрога с 18.11.1996г. по 14.12.1996г., с 08.01.1997г. по 22.01.1997г., с 04.04.1997г. по 31.05.1997г., согласно справке от 28.03.2016г. № Управления образования г.Таганрога; а также периоды учебных отпусков с 01.02.2002г. по 20.02.2002г., с 20.05.2002г. по 20.07.2002г. во время работы воспитателем в <данные изъяты>, согласно справке от 15.03.2016г. №3 и сведениям персонифицированного учета ПФР.

Судом установлено, что истица, находясь в спорные периоды времени в учебных отпусках, совмещала работу педагога с профессиональным обучением в образовательном учреждении, что подтверждается соответствующими приказами о предоставлении учебных оплачиваемых отпусков, справками работодателя.

Согласно данным трудовой книжки, все вышеупомянутые периоды нахождения истицы в учебных отпусках были связаны с ее работой воспитателем.

В соответствии со ст.187 ТК РФ, в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Судом установлено, что в периоды прохождения курсов повышения квалификации истице выплачивалась средняя заработная плата, с которой удерживались все налоги, в том числе, и на пенсионное обеспечение.

Прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием для педагогических работников.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым включить в специальный педагогический стаж истицы периоды ее нахождения в учебных отпусках с 18.11.1996г. по 14.12.1996г., с 08.01.1997г. по 22.01.1997г., с 04.04.1997г. по 31.05.1997г., с 01.02.2002г. по 20.02.2002г., с 20.05.2002г. по 20.07.2002г.

Судом установлено, что и после обращения истицы в ПФ с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии она продолжает работать учителем-логопедом в <данные изъяты>», согласно справке образовательного учреждения, в которой указано, что ФИО1 действительно работает с 01.09.2010г. в № в должности учителя-логопеда на 1,0 ставку по настоящее время, с момента обращения в ГУ УПФ РФ в г.Таганроге РО 26.02.2016г. в отпуске без сохранения заработной платы она не находилась, периодов, не входящих в страховой стаж, нет.

Период, предшествующий спорному периоду работы истицы, а именно: период с 01.09.2010г. по 25.02.2016г. в той же должности, и в том же образовательном учреждении, включен ответчиком в страховой и специальный стаж истицы добровольно.

Таким образом, спорный период работы истицы с 26.02.2016г. по 27.01.2017г., который подтвержден записями в ее трудовой книжке и упомянутой справкой, также подлежит включению в страховой и специальный стаж.

В результате суммирования периодов работы, которые зачтены ГУ УПФР в г.Таганроге Ростовской области (21 год 07 месяцев 18 дней), а также вышеупомянутых спорных периодов, включенных в специальный стаж судом, - специальный стаж истицы на 27.01.2018г. составит необходимые 25 лет специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. №ФЗ-400 «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 1 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с пунктом 2 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

На основании вышеизложенного, суд возлагает обязанность на ответчика Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда России в г.Таганроге Ростовской области назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на нее, а именно: 27.01.2018г. и выплатить образовавшуюся задолженность.

Таким образом, исковые требования ФИО2 являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Таганроге Ростовской области о признании права на досрочную трудовую пенсию – удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда России в г.Таганроге Ростовской области включить в специальный педагогический стаж ФИО2 периоды: с 18.11.1996г. по 14.12.1996г., с 08.01.1997г. по 22.01.1997г., с 04.04.1997г. по 31.05.1997г.; с 14.10.1997г. по 31.10.1997г., с 01.02.2002г. по 20.02.2002г., с 20.05.2002г. по 20.07.2002г., с 02.10.2004г. по 31.08.2006г.; с 01.09.2006г. по 01.09.2010г.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда России в г.Таганроге Ростовской области включить в страховой и специальный педагогический стаж ФИО2 период ее работы с 26.02.2016г. по 27.01.2017г.

Признать за ФИО2 право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности с 27 января 2017г., обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда России в г.Таганроге Ростовской области назначить ей досрочную трудовую пенсию 27 января 2017г. и выплатить всю образовавшуюся задолженность.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Бушуева И.А.

В окончательной форме решение изготовлено 16.02.2018г.