Решение № 2А-2474/2024 2А-2474/2024~М-2521/2024 М-2521/2024 от 22 сентября 2024 г. по делу № 2А-2474/2024

Дело № 2а-2474/2024

УИД 34RS0007-01-2024-004281-34


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2024 года г.Волгоград

Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Кучеровой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Бочаровой Ю.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора Тракторозаводского района города Волгограда Куровой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела полиции №1 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдела полиции № 1 Управления МВД России по города Волгограду обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении последнему срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06 часов 00 минут.

Административный истец мотивирует свои требования тем, что ФИО1 осужден по приговору Ворошиловского районного суда г.Волгограда от 07 июля 2014 года по ч.3 ст.30 ч.3 ст.228.1, ч.5 ст.74 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы.

Решением Красноармейского районного суда города Волгограда от 28 августа 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребываниям или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета выезда за пределы территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов.

14 октября 2020 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК №26 УФСИН России по Волгоградской области и был поставлен на профилактический учет в ОП №1 УМВД России по городу Волгограду.

Решением Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 17 июня 2021 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев – 28 апреля 2024 года, установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Дзержинского районного суда города Волгограда от 01 марта 2022 года ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 26 декабря 2022 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев - до 28 октября 2024 года, установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы городского округа город Волгоград.

Решением Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 07 сентября 2023 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев – 28 апреля 2025 года, установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест, где осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив.

За время нахождения под административным надзором сотрудниками полиции с ФИО1 проводились профилактические беседы с целью недопущения совершения повторных преступлений и административных правонарушений. Однако ФИО1 в 2024 году дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно:

- 30 января 2024 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлением от 28 февраля 2024 года привлечен к административной ответственности;

- 05 февраля 2024 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлением от 28 февраля 2024 года привлечен к административной ответственности;

- 08 февраля 2024 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлением от 28 февраля 2024 года привлечен к административной ответственности;

- 14 апреля 2024 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлением от 11 июня 2024 года привлечен к административной ответственности;

- 28 апреля 2024 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлением от 11 июня 2024 года привлечен к административной ответственности;

- 16 мая 2024 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлением от 11 июня 2024 года привлечен к административной ответственности.

На основании изложенного, административный истец считает, что имеются основания для продления срока административного надзора на 6 месяцев и установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

Представитель административного истца – отдела полиции №1 Управления МВД России по городу Волгограду в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора Тракторозаводского района г.Волгоград Куровой Е.Н., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно статье 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из разъяснений пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с положениями части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Как следует из разъяснений пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела следующее.

ФИО1 осужден приговором Ворошиловского районного суда г.Волгограда от 07 июля 2014 года по ч.3 ст.30 п. «б»ч.3 ст.228.1 УК РФ; в соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Краснооктябрьского районного суда города Волгограда от 03 мая 2012 года, на основании ст.70 УК РФ ФИО1 назначено окончательное наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Красноармейского районного суда г.Волгограда от 28 августа 2020 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета выезда за пределы территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов.

14 октября 2020 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, что подтверждается соответствующей справкой об освобождении ФКУ ИК -26 УФСИН России по Волгоградской области.

Решением Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 17 июня 2021 года ФИО1 продлен срок административного надзора, установленный решением Красноармейского районного суда города Волгограда от 28 августа 2020 года на 6 месяцев – до 28 апреля 2024 года, установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Дзержинского районного суда города Волгограда от 01 марта 2022 года ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 26 декабря 2022 года ФИО1 продлен срок административного надзора, установленный решением Красноармейского районного суда города Волгограда от 28 августа 2020 года на 6 месяцев – до 28 октября 2024 года, установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы городского округа – город Волгоград.

Решением Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 07 сентября 2023 года ФИО1 продлен срок административного надзора, установленный решением Красноармейского районного суда города Волгограда от 28 августа 2020 года на 6 месяцев – 28 апреля 2025 года, установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест, где осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив.

Однако ФИО1 в период срока административного надзора несмотря на установленные ему административные ограничения не соблюдал их, за что в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами.

В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 113 Волгоградской области от 28 февраля 2024 года, ФИО1 признан виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 11 июня 2024 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 510 рублей.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 11 июня 2024 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

В соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении от 11 июня 2024 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 510 рублей.

В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 113 Волгоградской области от 28 февраля 2024 года, ФИО1 признан виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 113 Волгоградской области от 28 февраля 2024 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Согласно справки – характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г.Волгограду, ФИО1 ранее судим; неоднократно привлекался к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом установленных по делу обстоятельств и поведения административного ответчика, совершившего в течение года более двух административных правонарушений против порядка управления, и того факта, что срок административного надзора, установленный решением Красноармейского районного суда г.Волгограда от 28 августа 2020 года и продленный решениями Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 17 июня 2021 года, от 26 декабря 2022 года, 07 сентября 2023 года в период рассмотрения данного дела не истек, суд приходит к выводу о целесообразности продления ФИО1 административного надзора сроком на 6 месяцев.

Поскольку решением Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 07 сентября 2023 года административному ответчику ФИО1 продлен срок административного надзора до 28 апреля 2025 года, суд считает необходимым продлить ему срок административного надзора, установленный решением Красноармейского районного суда г.Волгограда от 28 августа 2020 года и продленный решениями Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 17 июня 2021 года, от 26 декабря 2022 года, 07 сентября 2023 года до 28 октября 2025 года, с установлением дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

Продление срока административного надзора и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов следующих суток будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений, оказанию на него индивидуального воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и исправления личности, что в полной мере будет отвечать целям административного надзора.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника отдела полиции №1 Управления МВД по городу Волгограду к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленный решением Красноармейского районного суда г.Волгограда от 28 августа 2020 года и продленный решениями Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 17 июня 2021 года, от 26 декабря 2022 года, 07 сентября 2023 года в отношении ФИО1, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ рождения, на 6 месяцев – до 28 октября 2025 года.

Дополнить установленные решением Красноармейского районного суда г.Волгограда от 28 августа 2020 года, решением Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 17 июня 2021 года, решением Дзержинского районного суда г.Волгограда от 01 марта 2022 года, решениями Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 26 декабря 2022 года и от 07 сентября 2023 года в отношении ФИО1, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года рождения, административные ограничения в период срока административного надзора административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 23 сентября 2024 года.

Судья ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Л.П.Кучерова