Постановление № 5-265/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 5-265/2020

Дело № 5-265/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Вичуга Ивановской области 18 сентября 2020 года

Судья Вичугского городского суда Ивановской области Климов П.Б., с участием индивидуального предпринимателя ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляющим предпринимательскую деятельность в магазине, <адрес> 01.09.2020 в 15:10 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение п.п. 2.5, 4.3, 4.7 Приложения 11 к Постановлению Правительства Ивановской области от 08.05.2020 № 209-п, п. 12.13 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг не обеспечив наличие в магазине прозрачного защитного экрана на рабочем месте кассира; не организовав учёт выдачи средств индивидуальной защиты работников; допустив отсутствие соответствующей документации и заполненных опросников (чек-листов) на работников магазина.

ФИО1 в судебном заседании сообщила, что с протоколом согласна, вину в совершении правонарушения признает, все выявленные недостатки устранены.

Изучив материалы дела, выслушав участников, прихожу к следующим выводам.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 1 ст. 2, ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства; санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения санитарных правил.

Пунктом 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239 высшим должностным лицам субъектов РФ определено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг (далее Указ) с 18.03.2020 на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности. Согласно п. 12.13 Указа работодатели, осуществляющие деятельность на территории Ивановской области, обязаны обеспечить соблюдение регламентов по проведению профилактических мероприятий и дезинфекции в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), утвержденных Правительством Ивановской области.

Постановлением Правительства Ивановской области от 08.05.2020 № 209-п утверждено Приложение 11 – Регламент порядка работы объектов розничной торговли продовольственных и непродовольственных товаров в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области (далее Регламент), согласно ему при организации работ объектов розничной торговли продовольственных и непродовольственных товаров надлежит:

- рабочие места кассиров оборудовать прозрачными защитными экранами (п. 4.3);

- организовать учет выдачи средств индивидуальной защиты работникам путем ведения соответствующей документации и постоянный контроль за их применением работниками (п. 4.7);

- всем работникам ежедневно перед началом рабочего дня в домашних условиях обеспечить измерение температуры тела с занесением данных в соответствующую графу опросника (чек-листа), разработанного Департаментом здравоохранения Ивановской области. Заполненный опросник (чек-лист), заверенный подписью работника, сдается на входе в организацию перед началом рабочей смены. Допуск работников на объект розничной торговли без заполненного в полном объеме опросника (чек-листа) запрещен (п. 2.5).

Нарушения приведенных нормативных актов выявлены 01.09.2020 в ходе проверки (л.д. 1), подтверждаются объяснениями ФИО1, фототаблицей (л.д. 3, 4-10), показаниями С. (л.д. 2), протоколом об административном правонарушении (л.д. 24).

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (л.д. 14-18), предпринимательскую деятельность осуществляет в арендуемом помещении <адрес> (л.д. 19-23, 3).

Совершение приведенных нарушений ФИО1, обязанной организовать работу объекта розничной торговли надлежащим образом и имеющей для этого необходимые средства, с учетом приведенных доказательств нахожу доказанным, что свидетельствует о совершении ею правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания подлежат учету характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является добровольное прекращение противоправного поведения, выразившееся в устранении выявленных в ходе проверки нарушений, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом характера и обстоятельств правонарушения, сведений о личности ФИО1, смягчающего административную ответственность обстоятельства прихожу к выводу о необходимости назначения ей в целях предупреждения совершения новых правонарушений административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ивановского областного суда через Вичугский городской суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Климов П.Б.